第95章 主动认领问题
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聂烽和罗远说话的功夫参加会议的人陆续返回了会场，下午的会议开始了。
下午第一家汇报的就是南山的徐小妹，讲台之上的徐小妹堪称巾帼不让须眉，先将整个南山过去一年的经济情况做了汇报，同时对今天提振南山的经济列明了几点举措，可以看出徐小妹是一个务实型的官员，数据详实，举措的落点也都是着眼于南山区的经济发展，在最后谈到困难与需求的时候，徐小妹着重谈了三点。
“以上就是关于南山区的汇报，在这里我想向联邦政府提两点需求，请政务厅各位领导批评指正。南山区下辖十八个市，一百三十二个县，其中一半人口的平均收入达不到联邦工资收入平均水平线。这其中有地域的原因，也有我们管理上的不足。”
“众所周知我们是一个多山的地区，经济发展始终提振不起来有一个很大的因素就是交通不变，都说要想富先修路，但是南山区经过这几十年的发展整个区的公路里程每年增长不足百分之五，几乎都是原地踏步的状态。”
“所以根据南山区的现状我提请联邦政府给与南山重点在基础建设方面的支持，尤其是道路修建方面，其次是税收优惠支持便于我们招商引资，以上就是我关于南山区的困难和需求。”徐小妹不卑不亢的说道，然后望着下面政务厅各部门的负责人。
白博文冲交通运输总局的负责人挥了一下手，说道“明山，这是你的管辖范围，你先说说吧。”
“南山区地处丘陵，每公里公路造价是平原地带的1.5倍，个别路段造价更高，如果是高速公路造价更高，如果打通南山区全部市县的交通依照联邦目前的财政状况无法实现。我们现在计划针对南山区的几个大市进行城市间高速公路的打通，尽管这样投入的资金也是非常大，这一块的计划我们也已经形成文字报告转至国家财政税务总局，就资金审批进程这一块还是财税总局来回答吧。”交通运输局一脚将皮球提到财政总局那边。
“你们怎么说？”白博文转过头望着财税总局的一位女性一把手局长问道。
“我们已经收到了关于南山区主要干路高速公路修建的资金申请计划，由于投入比较大，我们也准备联合相关单位进行论证之后酌情予以审批。”财税总局的局长答道。
听到这位财政总局局长答复中的“酌情”两个字，聂烽就知道希望不大，至少论证这个阶段就不会是短时间可以结束的。
“拖”字诀基本就是联邦部门相互扯皮的不二法宝，聂烽听来听去就看出来国家财政根本就没有这笔钱，或者根本不想往南山投，这件事情就需要徐小妹去挨个部门跑钱了，没有其他办法。
“好，我刚才听了李局关于这笔道路修建的两个词，一个是“论证”，一个是“酌情”！我想徐长官也是想知道这两个词的时间各是多少？你需要给人家一个答复，不能就这样糊弄过去。”白博文不客气的说道。
白博文这句话倒是让聂烽眼前一亮，心道这个白博文似乎还是想干点事的。
现在这位李局长没有想到白博文这么不好糊弄，暗自擦了一把汗说道“三个月，三个月内论证完毕，我们会回复给南山区。”李姓财税局长连忙说道。
“给你一个月的时间落实这件事。回复的内容要有理有据，如果资金量大，就看看联邦财政能够支持多少，南山区自己又能出多少，要想出一个解决的办法。虽然现在联邦财政有困难，但是南山区的路不通经济发展什么时候才能走出困境，还有就南山区的减税政策，会后找时间议一下，也要在规定时间给南山区一个答复。”白博文说道。
之后白博文冲台上的徐小妹说道“徐小妹，这样的回答你满意么？”
“满意！谢谢各位领导！”徐小妹显然高悬的心放下了一些，刚才还在想这次估计又扯皮的时候，却没有想到白博文竟然主动推动这件事。
有了南山打头阵，西南的罗远似乎高悬的心放下来一些。徐小妹下来之后，罗远整理了一下思路走上了讲台。
罗远的西南区相比南山区而言面临的形势更为严峻，除了经济发展问题之外还有就是边境流民安置的问题，仅这一项工作就占据罗远的很多精力。罗远此时并不奢求联邦政府能给多少资金的支持，如果能把流民这件事情给解决就可以了。
流民的涌入随之带来的就是安置和遣返问题，问题是边境的那些小国也无暇顾及更别说接收遣返的流民了。
通常今天接收了，明天就又变成流民了。流民的涌入造成的直接后果就是社会承压的加大，社会如果没有足够的财力和政策予以安置，这些流民立刻就会变成社会的不安定因素，变成劫匪和强盗。目前在西南区的边境地带已经形成了十余股有组织武装团伙，这些团伙广泛的活跃在西南边境线上，给边境线上的城镇造成了极大的损失。
流民形成的犯罪实力团伙开始积压边境城镇居民的内迁，这些居民又变成城镇内的新流民，政府安置不力，这些新流民又变成了新的不稳定因素，这让罗远头痛不已。
“罗远，这个问题我记得我还是政务厅副手的时候你就提过，我记得泰州军区曾经帮助你们出兵剿灭过一次，效果怎么样？”白博文问道。
“泰州军区派了一个团过去边境剿匪，效果也非常好，曾经有半年时间边境都非常安静。但是半年之后又有流民涌入，不久之后又形成了很多武装组织团伙。现在的情况就是军队一来，这些匪徒就撤，待军队一撤，这些匪徒就回来，这让我们很头痛。”罗远说道。
“泰州军区不能在西南长期驻兵么？据我所知泰州军区在西部边境驻扎了一批军队。”白博文说道。
“泰州军区的确在西部有驻军，但是这部分驻军不能随意调换驻扎地点，调换驻地必须得需要军管局审批，这个不是我能协调的。”罗远说道。
“这个我明白，这个问题我记下了，有机会我会找军管局领导碰的。”白博文很认真的记下了这个问题。
看到白博文似乎真把自己的这个问题当回事了，罗远感到很欣慰，最后礼貌的冲白博文点了点头走下了讲台。
轮到北岸行政区了，聂烽深吸一口气朝台上走去，迎面过来的罗远给聂烽送去了一个鼓励的笑容。就在二人错身而过的时候，聂烽顺手塞给了罗远一个纸条，罗远虽然诧异但是依旧不动声色的接了过去。
等罗远回到自己座位偷偷打开聂烽给他的纸条，就见纸条上面写着“西南剿匪我帮你解决。”看到这几个字罗远心头一震，他抬头深望了一眼讲台的聂烽，顿时感觉到台上年轻人肯定有不为人知的背景，否则他不敢与自己开这样大的玩笑。
西南剿匪他能帮我？他手里有军队，还是能协调军队？该不会是北岸的军队吧？即便是北岸的军队没有军管局的指令也不敢随便调防，此时的罗远有无数个问题在心头萦绕，他是真的不能想象一个北岸特区小小助理能有什么能量，但是现在罗远开始用另外一种阳光看待聂烽了。
此时的聂烽在讲台之上不卑不亢，没有因为自己来自北岸而感到矮别人一头，尽管现在台下很多人傲慢轻视的神色就已经浮现在脸上了，但是聂烽就当没有看到。聂烽从容的按照事先准备的文件开始汇报，关于北岸的数据其实很简单，综合土地面积比任何一个行政区都大，辖区的人口超过五千万，人口每年还在不断地负增长过程中，这主要是源自于核污染后遗症造成的超高死亡率。
北岸最高峰时人口超过一个亿，占当时联邦总人口的百分之二十，近百年随着各行政区繁衍这一比例逐步下降，但是即便如此北岸的人口依旧占了联邦总人口的近百分之十，现在整个联邦总人口在六亿上下，依旧是这个星球人口最多的国家。
北岸现在人口相当于小国家，但是如果现在还不加以措施提高人口的健康水平，北岸未来十年估计人口会快速降至两千万以下，到时候再过十年整个北岸的人口就基本自然消亡了。
人口的快速减少，经济发展受到阻碍，人口普遍生活在联邦贫困线以下，人们的生命健康无法得到保障，沦为南岸廉价人力的加工厂，人们生活没有安全感等等，这些都是北岸多年以来面临的问题。
“这就是我关于北岸特区的汇报，我想请在座的各位领导主动认领一下问题？”聂烽望着台下的领导们问道。