第177章 以工代赈！
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救济百姓，分为两者，授之以渔与授之以鱼。
两者之间，并无高下之分，仅仅只是时机问题罢了。
打个比方：自北方逃难来到京城的牧民，当他成为大梁的子民之时，想要在南方生存，拥有一技之长是必要的。
可眼下并没有能够供他放牧的草原。
这也就意味着他赖以生存的技能在这里并不足以让他保证他的生存需要。
在这个时候，比起慢慢教会他种田，给他一定的干粮，再把他带到有牧场的地方，让他继续从事放牧牲畜，畜养牛马反而是一个更好的选择。
而若是携家带口自另外一个地方来的一户人。
他们手中尚有余粮，能够支持一段时间。
那么这个时候教会他一些技能，让他能够长久地依靠这项技能赚到足够的食粮比起给他一饭之恩要好上千倍。
然而，事实上！大梁的救济绝大多数都是以一种授之以鱼的形式展开的。
越地发生干旱，百姓饥馑，便送去救灾粮，开仓赈灾。
这无可厚非。
但并不是什么时候这种办法都合适的！
远的不说，就比如说京城虽然繁华，但也有不少百姓穷困潦倒。
京城亦有内城外城之分。
内城的自然是那些豪商富贾，达官显贵。
至于外城，便是平头百姓，寻常人家。
那么所谓的穷困潦倒之人在哪里呢？
在城墙之外！
他们都是外地逃难而来，因为没有通关文牒，便成了黑户。
无法进城，但也去不了其他地方。
只能倚靠着城墙，生存。
京城附近的田地早已有主，他们根本就没办法开垦属于自己的土地。
民以食为天，失去了赖以生存的土地，便没有了粮食来源。
而逃难而来的他们也没有其他的一技之长，便只能在这里苟延残喘。
梁皇不是没有想过救济这些人，可大梁的难民何其之多？
援助了一批，后面迁徙而来了一大批。
根本没有尽头！
再加上国库空虚，便也只能作罢了。
而此次，恰巧徐鹏举送来了大量钱财，梁皇第一时间便想到了京城城外的那些百姓。
虽然在大梁，每天挣扎在温饱线上的百姓远不止这些，但对于梁皇而言，这些人就在他的眼皮子底下，所以他也是先打算救助这批人。
既然要救济，定然是要供其温饱。
足够的炭火，居住的场所，以及短期内的食物，这些都不能少。
再往长远一些，便分发他们能够用于耕作的田地。
前者就好像是一些鱼，能够让他在这块地方活下来。
而田地便是一张渔网，能够让他在这里捕鱼为生。
梁皇原也是这么打算的，但他却发现了一个问题：京城这个池子的鱼塘，以及站满了渔夫！
什么意思？京城之地值千金，早就被各自有主。
便是原理城池的那些田地，也都被乡绅仕豪买了去，根本就没有多余的土地用于救济灾民。
若是这个时候，梁皇想要将这些灾民强行安排进去，那么最后的结果无非是产生一些“意料之外”的事情。
比如突发疫病，那些人全都病死了，那么这些土地也就不用分出去了。
再比如灾民之间发生了矛盾，斗殴死绝了。
亦或者其他种种……
总之，士绅的手段要远远比梁皇所想的多！
对此，徐鹏举倒是建议以工代赈。
所谓以工代赈，便是由朝廷牵头，开展工程项目，从那些难民当中进行选拔。
若是没有什么一技之长，就为朝廷卖力气，这就相当于朝廷雇佣了这批人。
而有一技之长的便安排去他所擅长的岗位。
等到后期，在逐步安排他们学习一些知识，根据他们的天赋因材施教，送到最适合的地方去。
这样做，便是在原先的基础上另外一片鱼塘。
由朝廷提供一开始的食物，并且教给他们捕鱼的技术，真正做到了赈灾！
这些灾民在经过培训之后，亦可发挥自己的一份力，建设大梁。
还有一个比较关键的点就是：
这些人原本处于黑暗之中踟蹰而行，而朝廷不仅给他们点亮了一束光，更是为他们一步步引路向前。
所以这些人的忠心是无可比拟的！
此番，徐鹏举提供了策略和银钱，梁皇出头组织。
这番以工代赈的计划便从京师附近的十里左右上展开。
此事虽是以朝廷的名义进行的，但赈灾的人手却全部来自于魏国公府。
“姓名？”
“郭南。”
“籍贯？”
“汝阳人士。”
“可有何所长？”
“家中世代以农耕为生，却是不懂的其他。”
“家中几口人？”
“仅我一人。”
“还未婚娶？”魏国公府的管家看着眼前这个面色憔悴的男子。
“小人已经成婚，黄河决堤，我携妻女一家三口逃难京城，却不曾想路遇匪徒。妻儿皆遇难了。”那人说起之前的经历，脸上流露出痛苦的表情。
“节哀。”管家安慰了一声，随即吩咐道：“阿贵，把这个……”
管家看了看自己标注下来的名字：“把这个郭南带到甲区，等他沐洗消毒之后，给他一块腰牌，一身干净的衣服！”
“是！王老。”
那甲区域，所安排的便是那些没有配偶力壮男子，他们或是未来得及娶妻，或是家人已经丧生。目前孑然一人。
他们并没有什么特别的技能，将会成为力工的助力。
至于乙区域，安排的便是从事桑织的女子。
其他各个区域亦有不同的划分标准。
这些人需要先进行沐洗消毒，以防从外地带来什么传染病或是细菌。
人群聚集，最怕的便是这个。
一场鼠疫便足以夺走在场的七八成生命！
所以魏国公府对此也格外重视，这些营地在难民入住以前，就经过了多次消杀，入住的难民更是需要进行消毒！
等到入住以后，这些难民可以得到正常的三餐，但必须出力干活。
工钱自然是有的，但比不过外界招募长安之人。
这也是很正常的，对于这些人来说，能有一口饭吃便已经是圣上开恩了，更别说还能攒下一笔钱来。
对此，难民们也是感恩戴德。