第613章 废除世袭武官2
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朱厚熜点头。
朱厚熜是不会相信草原任何一个部落的。
虽然兀良哈万户这些年一直和大明朝关系不错,双方之间的边贸展开的也是如火如荼。但朱厚熜并不信任兀良哈万户。兀良哈万户在达延汗活着的时候,那可真是听话,为达延汗冲锋陷阵,真的是一副忠心耿耿的样子。可是达延汗一死,兀良哈万户立马翻脸。这样的兀良哈部落,朱厚熜怎么可能相信。朱厚熜相信一旦兀良哈万户强大,回过头就会威胁大明朝。
所以朱厚熜才会问一线的周尚文,对于兀良哈万户的看法。
谈完了蓟州和兀良哈万户的事情,朱厚熜才进入正题道:“周将军,此次朕召你入京,是有大事委托与你。”
“微臣…………”
虽然不知道是什么大事情,但周尚文还是跟以前一样,准备表决心。
不过朱厚熜拉住了周尚文。
道:“不用多礼。此事可能会有些困难,而且看起来琐碎。但此事关系到朝廷安稳,是当下至关重要的事情。朕遍观朝野,只有你最适合。周将军,你应该知道朝廷这几年改革卫所,而且大部分卫所被撤销的事情。”
“臣清楚。”
卫所改革,是朱厚熜登基之后军队方面最大的改革。
因为这表明大明朝要从府兵制走向募兵制。乱世创业,开国稳定军队,府兵制都是非常有效的办法。说白了府兵制就是,用土地拉拢士兵一起打天下,用土地奖赏这些官兵,稳定天下。
可惜府兵制稳定不了多久。
大明朝卫所制度的崩溃,速度是非常快的。朱元璋朱棣之后,卫所制已经开始出现严重问题。到了朱厚熜登基的时候,卫所制度在很多省份都是名存实亡。
朱厚熜卫所改革,废除了大部分省份的卫所。
也就是一些人口稀少的边疆地区,为了稳定当地的情况,还保留卫所制度。周尚文作为蓟州总兵,对于这个情况当然是非常清楚。
但此事和周尚文没有任何关系。
周尚文虽然也是卫所世袭军官出身,但已经是做到了从一品的武官。自己的三个儿子目前也都有军职。周尚文家族是靠本事吃饭的。卫所没了,对于周尚文家族有些影响,但影响不大。
再说卫所改革,废除卫所制度,主要是文官负责。
周尚文只是带兵打仗的将军,也轮不到自己来管。
“不过朝廷在大部分省份虽然废除了卫所,但却遗留了一个很大的问题。卫所废除之后,原来的卫所屯田就分给卫所军户。但卫所的那些世袭武职,却有不少问题要解决。卫所没了,世袭武职的那些人要怎么办?没有了卫所,也就不需要卫所的世袭武官,朝廷也不可能一直养着他们。但他们的世袭武职毕竟是他们的祖辈挣下来的,是功臣后裔。朝廷也不能一句话就废除他们的世袭武职。所以朕需要想一个办法安置他们,同时彻底废除世袭武职。这不是一个小事情。”
周尚文听着朱厚熜的话,变得很是严肃。
卫所世袭武职。
人数不少。一个卫所,世袭武职能有七八百人。不过实际也没有这么多人。卫所制度崩溃之后,就是世袭武
职的武官也有很多逃离卫所的。特别是那些级别低的武官,跑的就更多,人数还不少。虽然卫所高级武官依旧吃这些空饷,但实际情况来说,世袭武官人数比登记在册的会少很多。
不过就算少很多,但全国来说,依旧不是小数目。全国卫所的世袭武官,能有几万人之多。朝廷要废除他们的世袭武职,哪里是那么容易的事情。
稍微不注意闹出事情来,那问题就大了。
“周将军,朕准备把这个事情交给你来处理。朕想在朝廷建立一个临时机构,能够指挥全国各省份的都指挥使司的机构。同样起名为都指挥使司,你来担任都指挥使。”
“皇上,五军都督府应该管此事。”
周尚文更愿意带兵打仗,而不是处理这种事情。
因此隐晦的跟朱厚熜表示,关于卫所的事情,那是五军都督府的工作范围。朱厚熜笑着道:“朕也不瞒你,本来这个事情是要交给五军都督府的。但现在的五军都督府,让他们吃喝玩乐一个顶俩,真让他们处理这种事情,全都抓瞎。”
“可是皇上,微臣这些年一直在带兵打仗,不太懂这些。”
“谦虚了。你在边疆带兵打仗,几次参与边墙建设,次次都能够完成的非常完美,甚至比朝廷派出去的巡抚做的都好。而且朕需要你来震慑一下不听话的人。朕希望将军不要辜负期望。”
朱厚熜选择周尚文不是盲目的。
周尚文虽然是带兵打仗的将军,而且是武艺精湛的猛将,但并不是一个莽夫。相反周尚文做事情非常细致,不仅有指挥几万军队的经历,还有在边疆地区大建设的经验。
且周尚文四十年的军事生涯,名气也大。
朱厚熜都说到了这个地步,周尚文也无法拒绝。但周尚文还是很担忧的道:“皇上,不知道废除世袭武职,要如何做?”
“给与一定的补偿,废除世袭武职。至于如何补偿,就需要你们去研究。无非就是土地、银子,让他们拿到一定的补偿,答应世袭武职的废除。”
“皇上,那都指挥使司要怎么安排人员?”
“和地方一样。设立都指挥使,指挥同知,加上两名指挥佥事。这几个人都从武官当中选择,你去和兵部、军事参议司商量,给朕一份名单。”
“是。”
“还有,毕竟涉及到安置、补偿世袭武官的问题。因此设立都指挥使司断事官,朕从文官派遣一个人,协助你处理这一次的事情。”
“臣遵旨。”
朱厚熜要派一名文官过来,周尚文丝毫没有感觉有什么不对,因为这是惯例。
皇帝忌惮武官,是一脉相承的。
很多人都以为大明朝是因为土木堡之役,所以武官才会没落。其实大明朝武将地位的下降是必然的事情。因为皇帝不喜欢武将实力强,文官也不喜欢武将强势。所以与其说是文官打压武将,还不如说是皇帝和文官联合起来打压武将。
就像是朱元璋设立五军都督府的时候,就在五军都督府设立了断事官。后来废除了断事官,但依旧是设置断事职务。给五军都督府派遣文官,配合武官处理事情。甚至五军都督府的日常事务,还是朝廷派遣的文官处理。
“都指挥使司的办公地点放在了军事参议司旁
边,你现在过去看看,有人带你过去。”
“臣告退。”
“去吧。”
卫所世袭武官的问题,看起来很严重,但其实对于朱厚熜来说并不是什么大事情。废除很多卫所的时候,卫所很多世袭武官都牵涉侵吞屯田,被朝廷处罚。这些都是卫所中高级武官为主,他们很多早就失去了世袭武官资格。
至于下面的世袭武官处理起来更是没有多少困难。
一些中下级的世袭武官,他们其实不看重这个。收回卫所屯田之后,把屯田重新租给卫所军户。给卫所一些世袭武官更多的土地,他们自然而然就会放弃所谓的世袭武官。
但朱厚熜还召回周尚文这位大将,是考虑后面的事情。五军都督府废除已经是大势所趋。张璁说得对,没有了卫所的五军都督府就没有存在的必要。
不过没有了五军都督府,地方那些都指挥使司怎么办?
难道并入到兵部,接受兵部的领导?
朱厚熜才不会同意。
都指挥使司负责地方征兵、新兵训练,还负责部队后勤物资的管理,伤亡官兵和退役官兵的抚恤和管理问题。虽然没有了卫所的管理权,但手中还是很有权力的。这样的部门朱厚熜不可能让兵部直接收编。
所以利用废除世袭武官的机会,把地方都指挥使司的权力收上来。朱厚熜作为皇帝,肯定也是防备武将,但又不能让武将实力太差,被文官完全压制住。
如果朱厚熜直接说,要把地方都指挥使上面弄一个机构管理他们,文官肯定不满意。可是打迂回,朱厚熜是有足够办法的。