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第157章 国与民

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乾隆道:“我要给工部争取时间,你马上安排下去,以山西为主,划定各产煤区的主要煤矿,把那些储量大,埋深浅,煤质好的,都圈出来,若是吃不准的马上派出人员去踏勘。”

“把这些都圈定后,抓紧撒出人手去,把这些地方先占了,就是不马上开采的也把地圈起来。这些将来都是国家的资源,能源是国家的命脉,不能让私人抢了先。”

“等工部都占得差不多了,再行文颁布天下,取消煤禁,私人只要是到工部领了许可,交足了保金,都可以开矿挖煤,国家照例收税。”

吴波道:“即使驰禁后,也不能让私人随意去找矿,到时候处处挖矿,遍地是坑,也不成样子。”

“那是自然,工部要事先做出规划,只有在允准的范围内才可以找矿,而且不许私人踏勘,那样容易出乱子。”

“私人在允准踏勘的范围内估计哪里有矿,可以出资申请工部派人踏勘,找出了煤就核准建矿,找不出来自认倒霉。”

“只是这个踏勘的费用要公平合理,标准划一,不能狮子大张口。要尽量让私人矿主的采煤费用低些,这样卖到百姓手里的煤才不会太贵。”

“工部里还要筹备设立一个新的清吏司,就叫安监司。不管是哪府哪县,只要是有矿,无论铜矿、铁矿、煤矿,都要把安监司的衙门设立过去。”

“有专人去指导监督各项安全措施,不仅要避免发生事故,也要防着民众聚焦生事。”

“每个矿主不仅要向工部交纳足额的保金,还要有保人,若是有了事故死伤,盘剥矿工等情形,或是矿工聚集生事,唯矿主是问。”

“安监司的人手多配置一些,将来不仅是采矿,像河工、水利、建造、修路以及工厂、作坊的生产制造,都要管起来。”

见他说完了,吴波道:“明白了,我马上安排下去,把矿圈好了以后进呈御览,没有问题就抓紧派人出去,把矿先圈上,另外让工部把筹备安监司的事写个条陈奏进来。”

吴波辞出去不久,门外的小太监进来奏道:“主子,太医院右院判吴谦奉召请见,请旨见不见?”

“叫进来吧。”

吴谦在门外报了名,听到叫进,进来跪地请安。

“起来吧,赐座。”

吴谦站起身来,在小櫈子上搭个边坐了,却不像其他人那样低着头等皇上问话,而是直盯盯的瞅着乾隆,仔细端详一番。

“哈哈哈,”乾隆知道他在瞅什么,不由得乐了起来:“朕没有病,不用你来望闻问切!”

吴谦听了赶忙低下头,拱手道:“臣习惯使然,请皇上恕臣不敬之罪。”

“你没有罪,这不怪你,很少听说有没病时召太医的,但是今天偏就破例了,知道为何事召你来吗?”

“回皇上,臣委实不知。”

“朕问你,你这个太医院院判,可知道目下我大清有多少人口?”

“回皇上,臣大概记得雍正二年时核查,全国共有人丁两千六百余万户,估算人口在八千多万,如今十几年过去,现今的总人口许是在一万万上下吧。”

“呵呵呵,说少了,朕让户部根据各省的情形大概估算了一下,至今年六月,全国的人口至少有一万万又三千五百万。”

“啊?”吴谦着实吃惊不小:“臣真想不到,只这十几年光景,大清的人口增长了这么多!”

“这全赖先帝爷推行摊丁入亩的新政,皇上以仁德为本,励精图治,才使得国泰民安,人口滋繁!”

“可是,朕还不甚满意。”乾隆正色说道:“关外封禁已经开了几年,国家又没有什么战事,粮食出产逐年增加,已经有能力养活更多的人口。”

“国家未来也确实需要更多的人口,现在这些还远远不够。所以朕想问你,若要让人口多起来,都有些什么办法?”

“回皇上,”吴谦思量着道:“这只是臣的一己之见,若有偏颇失当处,还请皇上恕罪。”

“臣以为办法主要有二,一是继续与民休息,酌情蠲免钱粮,让百姓日子好过了,生下娃养得起,那娃娃自然就多了。”

“二是……”他犹豫了一下,乾隆鼓励他道:“但说无妨。”

“二是让百姓都看得起病,减少青壮年因病致死的人数,自然也会增加些人口。”

“说对了,”乾隆道:“你说的第一条,朕已经在做了,以后还将接着做下去,找你来,就为这第二条。”

“不但要让百姓看得起病,还要尽量少生病,不该要命的病尽量都治好,产妇生产时少出些事情,疫病少些流行,这些都能增加人口。”

“身子骨好一些,生病少一些,人的寿命就会长一些,这不只能增加人口,还是天底下最大的善举!”

吴廉道:“皇上所言极是,只是……只是眼下做起这些来,怕是颇有难处。”

“有哪件大事是容易做的?若是遇见难处就裹足不前,那就什么事也做不成了。要想做到这些,就需要你们这些医家来出力了。”

“皇上,臣等身为太医院的御医,只是奉命为皇家及王公大臣医病,只怕对此事有心无力呀。”

乾隆道:“孟子曰:君之视臣如土芥,则臣视君如寇仇。不止是朝臣,百姓何尝不是如此?国不知有民,则民不知有国。”

“朝廷不能再只想着王公大臣了,也要到民间去怜贫恤苦,救死扶伤。”

“所以朕要在朝廷新设一个部堂,就叫医部,把太医院变为医部的一个清吏司,就叫御医司。”

“医部不仅要建在京师,将来省里要建医务司,府、县里要建医务署,从部里开始,一级一级的管下去。”

“不仅要开设官办的医馆为民治病,还要教百姓健体防病,预防疫病,再复责审核督查民间的诊所、药铺,查办庸医假药害民之事。”

“这样一来,你是不是就可以用自已的医术造福百姓了?”

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