第四十七章 缜密布局（2）
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“你通知一下蒋飞铭副市长，请他一会到我办公室來。”刚走进办公室，齐天翔就回身对跟进來的小张简短地吩咐着，随即想了一下补充道：“九点半吧，一会还要先与信访办的郭主任谈一下。”
小张点点头，动作麻利地转身拿起齐天翔的茶杯，慢慢地倒了一杯水，轻轻放到办公桌上，又将边缘摆放了几大摞文件规整來了一下。望着小张利落地行为，齐天翔温和地笑着，明白小张的行为，只是一种长期养成的习惯，其实在此之前，保洁的工作人员已经提前整理好了办公室内的卫生，当然也包括办公桌上的文件归置。
“我这里沒有什么事了，你先去吧，顺便看看郭主任他们來了沒有，來了就让他们直接过來吧，”齐天翔微微笑着对小张说，知道他的行为，有习惯的成分，也有等待他吩咐的意味，就淡淡地说着。
看着笑着转身离去，齐天翔转脸望了一眼墙上的挂钟，慢慢地走到办公桌后面，拿起手边一摞急需处理的文件中的一份，缓缓地坐下看了起來。
这就是每一天工作的开始，进到办公室，做到办公桌后面，认真地批阅和处理文件，也就是这提前进入办公室的一个小时，可以安心处理一些急件。然后是按照秘书长们的工作安排，或者参见会议，或者约见官员，或者是处理一些临时的事情，基本上沒有什么大的变故就是这样一种程序。会议或约见一般都会持续到中午，午饭后休息半个多小时，就又开始了下午的工作，如果沒有什么特殊的安排，下午除了必须开的会议，大多时间都会在办公室里批阅文件，根据文件量决定下班的时间。
这是正常的工作时间，遇到临时性工作的冲突，比如省委常委会，中央党校的短期集中学习，中央或省市领导來河州调研需要接待陪同，或者自己临时安排的一些基层调研活动，以及一些协调会、现场会，还有不是市委办公厅安排的活动，都会打乱所有的时间顺序，这个时候就需要晚间加班批阅文件了。应该说这样的临时变故不是很多，到了这样一个级别，除了突事件，很多事情都是事先已经确定了的，时间也经过调整的，因此并不会产生更多的冲突。更重要的是，作为市委书记，并不是想象中的文山会海，很多具体工作，特别是市政府方面的职能性工作，是不需要他过问的，相关文件也是不需要他批阅的，只有一些原则性的文件或情况汇报需要他定夺。
基本上到他这里的文件，都是经过市委办公厅层层过滤后送來的，除了必须的文件，就是情况汇报，这要占很大的部分。另外就是每周一期的信息汇编，里面汇集了一周生的重大事件的信息，以及一些事件的情况简编，全市经济活动的进展情况，这些信息分门别类，可以使齐天翔很方便地了解全面的情况，一些需要特别关注的问題还会附上详细的材料。齐天翔就是在这些必须批阅的文件，以及一些材料中提出自己特别的要求。但就是这些精简了文件和材料，还是耗费了齐天翔大量的时间和心力，因为最后到他这里的文件，经过他批注了意见后，就将产生决定性影响，挥压倒性作用，这是需要特别严肃认真的事情，來不得半点大意，因此很多时候需要斟酌和核实，最后才能签署相应的意见，这是责任，更是权利所应该有的良知。
因此，批阅文件和审读材料或文章的时候，是齐天翔最严谨和需要精力集中的时间，是最不愿意有事情打扰的时候，齐天翔刻意放在了早到的这一个小时时间里，沒有太多的事情是不愿改变的。
也有例外的时候，这就是今天就要实施的工作，比如约见信访办郭主任，听取昨天生的群访事件的详细情况汇报，并对今天的反馈处理提出自己的看法和意见，这是不能等待的，也是需要更加小心处理的。对于群访事件，可以出现例外，什么工作都需要给其让出时间，包括约见蒋飞铭的事情。
很快小张就带着郭主任等人进到了办公室，一番简单的寒暄后，就进入了实质性阶段，郭主任详细汇报了群访事件的原因，以及主要诉求的问題，汇报的很细、很认真，并且对处理方法谨慎地提出了自己的意见。
齐天翔一边看着他们带來的材料，一边听着他们的汇报，听的很认真，问的也很详细。看完了材料，也听完了汇报，下來就是耐心地听取处理意见，对于郭主任提出的派人主导事件协调的方式，齐天翔给予了很高的评价，肯定了信访办这种积极工作的作法，对事件处理提出了原则要求，并嘱咐他们一定要认真、耐心、细心，要尽力对问題和矛盾做到不回避，对困难不妥协，事情出现在哪里，就追踪到哪里，必要时可以动员各方面的力量协助处理，如果必要可以由他出面协调。
郭主任赶忙接话，表示信访办一定把事情当成自己的事情來办，齐书记已经给了信访办足够的协调和处理权力了，再做不好工作就该是引咎辞职的事情了，哪还敢劳动齐书记亲自协调处理。
齐天翔满意地笑了，郭主任所说的不仅仅是恭维，而是实实在在的实情，上任之初见到的群访事件，很大程度上刺激了齐天翔的敏感神经，也对信访办的推诿和不作为很是恼火，特别是信访机构市委和市政府各有一套班子，更是让齐天翔不满。随后的机构调整和分工时，齐天翔提议两套班子合并为一家，归口市委办公厅直接管理，理由很简单，信访的事情说到底是民生问題，是政治问題，还是意识形态的事情，市委管理更便于协调处理。不但如此，还大幅度提高了信访办的规格，从正处级提升到副厅级，果断撤换了原信访办主任，委任一位市委办公厅副秘书长担任信访办主任，而且改变了信访办原有的接待和转交职能，将信访办提升到解决和协调一体的工作部门，与纪检、政法、司法等部门联动，办理信访案件和查办违法违纪案件同步进行。这一系列的举措，不但理顺了信访体系，更赋予信访工作新的内容，实施以來效果十分明显，新的信访办的工作积极性也高出了不少，算是让齐天翔祛除了一块心病。
送走了郭主任他们，时间刚好是九点半，小张将郭主任送出门，随即就将蒋飞铭带进了门。
“飞铭同志，來了一会了吧，”齐天翔从办公桌后面站起身，热情地伸出手來与蒋飞铭紧紧握了一下，示意他到沙上坐，随即快步从办公桌后面走出來，边走边笑着说：“太忙了，总说抽时间跟你聊一聊，可总是沒有时间。”
“陈省长说过几次，让我主动找您汇报一下工作，也是看你太忙了，就沒好意思打扰您。”蒋飞铭谦卑地笑着等到齐天翔坐下后，才慢慢地在沙上坐下。
“陈省长也是给我说过几次，让我关注和支持一下你和金融办的工作，这是我应尽应分的事情，还需要交待，”听蒋飞铭先抬出了陈能亮，似乎想借此说明什么，齐天翔眼中悠然闪过一丝不快，但脸上微笑的神情丝毫未变，拿出一支烟递给蒋飞铭，见蒋飞铭摆手拒绝，就呵呵笑着说：“不在一个系统，有很多的事情不方便，而且我连你不抽烟的好习惯都不知道，就更别说金融方面的事情了，在这方面我可是外行，就更不敢随便指手画脚了。”
“您可千万不能这么说，您这么谦虚，让我们该怎么自称内行呢，”蒋飞铭急切地表白着：“前几年面对河州重机集团严重的财务危机，您齐书记不慌不忙，冷静处置，适时推出了优势项目的资金包，将融资和银行等金融机构有机地联系在一起。不但将危在旦夕的财务危机化解于无形，还由此在沒有增加任何资金使用成本的情况下，就使得可用资金大大增加，而且还有效地推广了河海省的优势项目和展前景。一石三鸟，简直精彩绝伦。”
似乎是为了加大自己话语的可信度，蒋飞铭满脸堆笑地接着说：“现在这个精彩的资本运作事件，已经成为经典案例被一些著作所引用，而且还成为金融院校的教学内容和范例，只是很多人不知道您齐书记的名字，也不知道这是您一手策划实施的，不然您完全可以申请知识产权保护的。”
“呵呵，这么热闹，我这还是第一次听说，看來我今后在做任何事情都得有名誉权保护意识，不然还真地方说理去。”齐天翔戏谑地说着，看到小张端茶过來，就示意蒋飞铭喝茶，随即缓缓地说：“一直想请你过來聊聊，可郭省长在金融创新方面的要求太高，还正是担心赶不上你们的步伐啊，现在正好有一件事情，想听听你这个金融专家的意见。”
说着话，齐天翔站起身，慢慢走到办公桌前，拿起桌上的报告，走回到蒋飞铭面前，递到他手上，温和地说：“你先看看这个报告，然后给我个意见。”
“齐书记这是考验我的功课啊，我得认真拜读才是。”蒋飞铭不由站起身，双手接过报告，重新坐下认真地看起來。
“报告很长，你留意后几页就行了，前面与你的关系不大。”齐天翔严肃地交待着，随即就转换了口气，笑着说道：“不打扰你看资料了，我看几份文件，你看完或想好了随时告诉我，我翘以待。”
说着话，齐天翔意味深长地看了蒋飞铭一眼，转身回到办公桌后面，接着处理自己的文件，似乎忘了蒋飞铭的存在，完全进入到严肃静谧的工作状态。
对于蒋飞铭，齐天翔沒有什么过深的印象，只是觉得这些从学校到机关，又从机关空降地方的所谓专家官员，书卷气太重，名利心更重，对一些无关工作的规则或潜规则的兴趣，要优于实际工作能力的提高，以及对基层整体面貌的了解，而且自恃过高，总有些大庙和尚或名山大僧的感觉。从來的地方的那天起，就开始了回归的倒计时，总想着回去之后的事情，因此对原有单位大事小情的关心，强于对基层的了解，似乎基层的事情与他们无关，也无需过多的付出，只要拿出部分的精力就足够应付了。就是这种短期和过渡心理，使得他们要么急功近利，要么漠不关心，遇到顺风顺水就得意忘形，有一些困难就是抱怨和抵触。这种两层皮的干部，是基层最头痛的问題，不交办事情显得对上级机关不尊重，交办事情又担心给撂挑子，或者给办成夹生饭。为难之际也只能是敬而远之，或者干脆听之任之，随便交办些不疼不痒的事情，或者不管不问，这也就是基层抱怨不尽心，挂职干部抱怨被边缘、被冷落的原因。
蒋飞铭就是属于眼高手低的哪一类，想做些事情，却又不愿踏踏实实，需要政绩，又不愿过分寻求方式方法。來河州市挂职的近一年时间里，除了來往于总行和北京的时间，就是周旋于各个国有和股份制银行之间，要么就是郭能亮的跟班，为这位长的马是瞻，似乎仍然担任着郭能亮的秘书。但此时此刻，齐天翔只能让他过问这些事，一则他与各银行的关系很密切，二则他又是主管金融的副市长，更重要的一点还是他身后站着的郭省长，沒有比他更好的人选來处理这些事情了，只是还要给他指路，让他上路，这样还是会有一个好的效果的。
果然不出齐天翔所料，蒋飞铭很认真地看完了文件，又是拿笔演算，又是拿出手机进行反复计算，半个多小时过去了，当齐天翔站在他面前的时候，看到的还是他的一脸茫然。
“怎么样，有什么心得吗，”齐天翔点着了一支烟，坐在了蒋飞铭对面的沙上，微微笑着说：“说來听听。”
“我反复计算过了，这所有烂尾和即将烂尾的楼盘，涉及的资金量太大，市政府或任何一家房地产公司都能以全部接手，更别说处理了。”蒋飞铭认真地望着齐天翔，不无担心地说：“这前期接手资金就需要二十多个亿，后期建设资金沒有五十个亿很难运作下來。”
“让你拿出解决的办法，你算这些干什么，又不让你拿钱，”齐天翔简直是哭笑不得地望着蒋飞铭，有些不快地说：“我们现在不是讨论谁來接盘，也不是探讨接盘后的运作问題，而是准备怎么处理这些烂尾楼，总不能让这些楼盘永远这么烂尾下去吧，”
“这也是我考虑的问題，或许我们可以动员一两家实力雄厚的房地产公司，选择一些基础较好，问題较少的楼盘，先行进行一些改造，少量或不投入资金，等楼盘建好产生经济效益后，再慢慢向问題较多的楼盘延伸，这样有个三到五年的时间，应该可以全部或部分解决掉这些烂尾楼的问題。”蒋飞铭看到齐天翔不满的眼神，有些慌乱，但还是尽量保持平静地说：“或者将楼盘重新进行招拍挂，二次进入市场，或许可以腾出资金來，由市政府进行部分楼盘的开，这样政府和房地产公司共同开，速度可以快一些。”
“如果有力可图，那么多的房地产公司早就乌秧乌秧地涌上去了，还能等到今天，如果可以招拍挂，城建那些人会看着楼盘在哪里晒太阳，”齐天翔被蒋飞铭的话气笑了，慢慢地一字一句地说：“你是金融副市长，不是城建局长，更不是主管城建规划的副市长，请你來不是听取你对城建的意见和建议，而是你作为金融副市长，如何在这件事情上有所作为，这是你应该考虑的事情，而不是其他乱七八糟的事情。”
齐天翔的严厉使蒋飞铭坐不住了，慌忙站起身，认真地保证道：“我知道该怎么做了，这几天我就召集各大银行开个会，不行就一家一家银行去做工作，让他们无论如何拿出前期启动需要的资金，不管是利用我这面子，还是市里面的影响，我保证一定把需要的钱拿回來。”
看着蒋飞铭紧张的神情，齐天翔不由笑了，招招手让他坐下，缓和了一下语气，慢慢地说：“这种思路就对了，也是你金融市长应该有的思考问題和解决问題的角度。只是思路对了，方法不对头，不是逼着银行拿钱，而是让他们主动减债，帮助他们自己渡过难关，你是帮他们，而不是让他们帮咱们，理顺了这个关系，一切就迎刃而解了。”
“减债，咱们帮他们，而且还得让他们谢谢咱们，这怎么可能，”蒋飞铭迷惑地望着齐天翔，摇着头不相信地说，似乎齐天翔在说笑话，或者仅仅是为了不让他难堪所采取的策略。他已经想好了，如果齐天翔不再追问，就想方设法将报告带回去，找几个人好好议一下，一定要找出一个切实可行的办法來，今天自己的表现太丢人了，也让齐天翔看低了自己，必须想办法扳回來不行。
“行不行，咱们可以暂时不做结论，你听听我的思路，然后再判断是不是可行。”齐天翔含蓄地看着蒋飞铭，似乎对面就是他的学生，需要他释疑解惑。于是拿起茶几上的报告，翻到银行负债表那一页，指点着对蒋飞铭说：“你大致看一下这些贷款时间和银行，有的是抵押贷款，有的是信用贷款，就是沒有担保贷款，而且很多还是几家银行都有的贷款，重复贷款的嫌疑是不用说的，特别是贷款的放环节，都集中在一个相对的时间，这就说明了一个什么问題，你想过吗，”
看着蒋飞铭不解地摇着头，齐天翔淡淡地笑着说：“你这个金融专家都沒有现这些问題吗，这说明这些贷款的放是违规的，是沒有很好地按照贷款要求审核并收存原件的规定的，如果经办人稍微认真或按照规定办理，这几家的重复贷款就根本沒有拿到手的可能。”
说着话，齐天翔指点着表格中的数据让蒋飞铭看，接着说道：“你注意看这几家单位在银行的重复贷款时间，在对比一下烂尾的时间，可以明显地看出，这个时间段楼盘已经烂尾，或资金生了巨大的问題，这个时候银行仍然放了贷款，只能有两个合理的解释，一个是银行急于止损，另一个就是暗箱操作，有人被交易了。这些明显的违规和违法的事情，不是一家银行，几乎所有的贷款银行都存在，只是程度轻重不同罢了，真不知这么些年，他们是在什么科目下挂账，又是怎么糊弄着检查，过了这么久。”
“我明白了，把这些东西只要往这些银行行长的办公桌上一摆，他们还不屁颠屁颠地听咱们招呼，按照咱们的要求來，这样看來他们是得感谢咱们，不给他们捅上天就是给了他们最大的帮助了。”蒋飞铭似乎明白了齐天翔的意思，眼睛里开始亮了起來，兴奋中不无钦佩地说：“还是齐书记您看问題比较尖锐，什么猫腻都躲不过您这火眼金睛。”
“我沒有这么无聊，也对隐私不感兴趣，更不愿意抓别人的小辫子，我现在需要的是解决实际问題，是与各家银行同舟共济渡过难关。沒有听说过这样的吗，‘不阻挡别人的天空，你才能飞得更高，不阻挡别人的路，你才不会走投无路’，这话很有哲理啊，”齐天翔正色地望着蒋飞铭，缓缓地说：“银行也是企业，止损就是盈利这是铁律，我们共同将银行坏账进行处理，不但对银行有力，对银行行长的位子更有利。”
“可以和各家债务银行坐下來谈，或者银行主动减债，把贷款停息挂账。或者各家银行将负债打包与市政府对冲，市政府以实际项目做标的，与银行战略互动。或者就是债务继续存在，银行作为债权人，委托市政府处理和改造烂尾楼盘，银行收取实际收益对冲贷款。再有就是银行将楼盘整体租借给市政府运营和管理，银行收取相应的租金和利润，长期拥有，长期经营。”齐天翔望着蒋飞铭，充满信任地对他说：“这些都可以去谈，还有更多的方法可以尝试，这些也是你金融创新的一个内容，市委、市政府全力支持你，做好了你这挂职期间的政绩就不可等闲视之了。”
“经齐书记您这一说，我真是茅塞顿开，一下子就全明白了。”蒋飞铭难以抑制心中的兴奋，高兴地笑着说：“有您提供的这种思路，方法简直太多了，我回去一定好好研究，认真真真地把这件工作做好。”
“这就对了，只要有想法，就会有动力和激情。”齐天翔笑着鼓励着蒋飞铭，“这件事情如果做好，会比我那个资金包的效果好很多倍，不但也会成为经典案例，说不定直接上金融专业教科书也不一定。”
“谢谢齐书记的鼓励，我一定努力。您今天说的很多方法，都是我这个做金融的都沒有完全想明白的新东西，我得回去好好消化。”蒋飞铭站起身，看着齐天翔试探地笑着说：“我能将报告拿回去仔细研究一下吗，”
“可以，一会让小张复印一份给你带走。”齐天翔爽快地笑着说，随即正色地对蒋飞铭严肃地说：“这份报告看到的人很少，而且还牵扯到很多银行的隐私，出于对他们的尊重，我不希望不相干的人知道，如果出现任何负面的影响或泄密，我就拿你是问。”
“放心吧，我知道分寸。”蒋飞铭赶忙保证着，接过报告，笑着说：“我这就拿过去让张秘书给我复印，您也很忙，就不过多占用您的时间了。”
齐天翔笑着点点头，望着蒋飞铭满意地离去，意味深长地笑了。心里也清楚，用不了多久，报告里的秘密该知道的人就都会知道，而且齐天翔的分析和违法违纪的判断的话，还会引起一阵必要的恐慌，这有助于事情的顺利解决，也会使事情解决的更快一些。
这是齐天翔乐意看到了，也是他刻意营造的环境和氛围，想到这里心情很是舒畅，不由兴致大增，轻声地哼起了《蒋干盗书》里周瑜的经典唱段：
“趁夜晚静悄悄，我沉湎不醒，睡梦中思谋划破敌良策，，，，，，”