第27章 权力与制衡的艺术
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其次，关于‘夜巡卫’体系的核心——夜巡督的选择，应从军中挑选武艺高强、智勇兼备之士，
不仅要考察其武力值，更要注重其对策略的理解和对复杂局势的判断能力。
每位都督之下，应设副督一名，以防不测，确保指令传递无阻。”
“至于二十八星宿夜巡令，我们需为每位夜巡令设计一套独特的识别标志，
不仅仅是服饰上的差异，更要在装备上有所区分，例如角木蛟夜巡令，
其肩甲上可雕以蛟龙腾云之纹，便于快速辨认身份，也增强团队的归属感与荣誉感。”
“在训练方面，除了常规的体能与武艺训练，还应增设模拟实战演练，
包括夜间潜入、反侦察、紧急通讯等特殊技能。同时，每季度举行一次‘星宿比武大会’，
激励夜巡将士提升自我，优胜者予以嘉奖，以此提升整体战斗力。”
“此外，臣建议在重要地段设置隐蔽的哨所与信号塔，利用暗号与火光传递消息，
确保在任何情况下都能迅速响应。
同时，开发一套加密通讯系统，以防敌方截获我方情报。”
“对于民众，我们亦不可忽视。可推行‘邻里守望计划’，
鼓励百姓在夜间互相监督，发现异常立即报告夜巡队。
对于积极参与的民众，可给予一定的物质奖励或荣誉表彰，使夜巡体系真正成为官民合作的典范。”
“最后，关于后勤保障，需设立专门的物资调配部门，确保夜巡队伍的装备、粮草充足，
尤其是在恶劣天气或长期战备时，能够得到及时补给。”
晋愍帝听得入神，眼中渐渐露出赞许之色。
“沐爱卿，你的规划细密入微，实乃国家之福。
可是按照沐爱卿所规划蓝图，此机构虽然稳固了皇权，但这个机构将会空前非常庞大。
要建立起如此庞大的机构，后勤保障、粮草、
军备以及人员等各个方面，都将面临极大挑战。
而现在国库空虚，朕……又该如何让如此庞大的机构，逐步运转起来？”
沐奕微笑道：“陛下您也说了，这是个非常庞大的机构，
所以这个机构我们可以让它慢慢成长起来。
首先要筹备的并不是整体机构，只需要先设立夜巡金将、 夜巡银尉、夜巡铜使、夜巡铁卫四个职位即可。
这样前期只是暗中筹备。先在朝中挑选几位忠诚且能力出众的官员，
秘密组成筹备小组，着手规划夜巡卫的具体架构与运作机制。
同时，不动声色地从军中及民间物色人才，进行初步的考察与选拔。
人员选拔与培训：夜巡卫成员应从军中挑选武艺高强、忠诚可靠且智谋出众者，
同时，也要吸收一部分精通律法、擅长侦查的文士，以达到文武并重。
入选者需经过严格的训练，包括武艺、谍报技巧、法律知识等，确保队伍的整体素质。
特许权：为确保夜巡卫能有效执行任务，应赋予其一定的特许权，包括直接逮捕权、
秘密审讯权及在必要时的先行斩决权，
但这些权力必须严格遵循律法框架，并在事后向陛下汇报，以防止滥用。
监督与制衡：为防止夜巡卫权力过大，
需设立一套内部监督机制，如设置监察御史，负责监督御影卫的运作，
确保其不偏离初衷。同时，陛下可定期听取夜巡卫的工作汇报，
并由朝中几位重臣组成顾问团，对夜巡卫的重大行动进行审议，以求权力的平衡。
逐步实施。待一切准备就绪，可先从小规模的试点开始，
比如对几个重点贪腐案件进行秘密调查，展示御影卫的初步成果，
以此赢得朝野上下对改革的认同与支持。
待财力以及各方面时机成熟，那时候再正式宣布扩大御影卫的成立。
而此时，它已具备一定的成效与公信力，阻力自然减小，
在根据夜巡金将、 夜巡银尉、夜巡铜使、夜巡铁卫，平时能力表现的观察考核，
就可直接从这些成员中挑选合适之人，组建并担任夜巡督、夜巡令等职。”
最后再以舆论预热。
通过散布一些匿名的小道消息，暗示朝廷将有大动作以整顿朝纲，
明确指出是扩大建立夜巡卫，以此试探朝臣们的反应，同时观察民间的舆情，为正式推出铺垫。”
晋愍帝听后，眼神中闪烁着满意的光芒，他缓缓点头，对沐奕的方案表示赞同：
“夜巡卫之设，颇合朕意。其结构严谨，
权责明确，既可强化皇权，又能有效监督朝政，实为当前所需。
沐寺丞，此事便由你全权负责筹划，务必确保夜巡卫成立之初，
便能成为一股清流，而非新的权柄滥用之源。”
你可从朝中推荐数名正直且有能力的大臣，
共同参与御影卫的组建与监督工作，以确保其公正无私。”
晋愍帝轻轻叹了口气，眼神中既有决心又有忧虑：“沐爱卿，
今日朝会上虽未提出夜巡卫之事，但你我心中皆知，此计需尽快付诸实践。
私下里，你与朕更可畅所欲言，你认为，
此方案应如何在暗中铺垫，以减少阻力，是否可以确保其顺利实施？”
沐奕沉思片刻，缓缓道：“陛下，此事确需谨慎从事。
臣以为，如果实施得当应无任何问题。”
晋愍帝沉默片刻，目光深邃，审视着这前所未有的构想。
随后晋愍帝眼中充满炽热，顿了顿似乎是下了很大决心：
“沐爱卿，你的计策甚是周全，既彰显了皇家威严，又兼顾了国家的实际需求。
朕准你全权负责此事，望你能够不负所托，务必使此体系尽快运作起来。
另外朕会重新更变你官职为夜巡，
暂定位四品官阶，另外赐你皇权特许，并拥有先斩后奏之权。”
朕之大晋的兴衰荣辱，安宁富强，
就寄托在沐爱卿和沐爱卿你即将创建的夜巡之师上了。”
未完待续……