第147章 监管机制
66读书 www.66dushu.com，最快更新军阀：兄长走后,留给我一个奉军!
为什么说林茵不简单？
因为她的这句话既缓和文官集团和赵楚先之间的矛盾，也直接表明自己是支持赵楚先的。
同时又给了文官集团们一个台阶，让他们好下台。最后就是说的那前一百人，保留双倍土地的话，更是引燃了文官集团内部的争斗。
现在退还土地这件事，很明显已经是板上钉钉了，太后，军方，甚至内阁总领大臣就想要收回土地，他们这些人挡住不住这样的压迫。
交回土地是百分之百的事，只是时间迟早的问题。
然后太后的一句话，前一百保留双倍土地，这就是压死骆驼的最后一根稻草。
俗话说得好，不患寡，而患不均。
如果大家都得不到好处，那么说不定大家还会选择死扛到底，实在不行了，在交换土地也不迟。
可是现在太后一句话，前一百保留双倍，这就让文官们抢破了头，大家都想做前一百的人，想要留下双倍土地。
毕竟谁会嫌弃自己手里的土地多？
在敲定退还土地之后，赵楚先又拿出几款有利于促进大夏经济增长的策略。这些策略比张凡他们在奉天搞得要详细的多。
直接细化到，哪一个行业，朝廷能够补贴多少，能够贷款多少，有多少税收优惠。
又有哪些工厂属于高新技术，可以享受税收上的减免，甚至还有技术支持。
还有哪些工厂属于低技术，但需求量大，容易赚钱的。
虽然看上去一份未来大夏商业发展规划，但张凡知道，这是赵楚先故意拿出来，给那些文官们看的。
差不多就是在告诉文官集团，要投资建厂，就按照这个上面的来啊。这都是赚钱的好买卖。
高新技术的工厂，需要投入大量的资金和人才，但是建成之后，有了产出，那就是垄断行业。不过缺点就是前期投入大，需要用雄厚的资金。
而那些低技术的工厂，说白了就是薄利多销，建厂生产都很容易，但是缺点就是商品价格受市面上的影响。利润比较少，但好处是能够很快赚到回头钱。
当然了，除了普通民用工厂以外，最赚钱的还是军队的支出。
在张凡的建议下，大夏首次采用了国防预算这个概念。
简单来说，就是前一年做好后一年的军队发展规划，比如需要购买多少枪，购买多少炮，需要购买多少飞机，招募多少士兵等等。
全部计算在一起，然后形成一个大的预算。
这个预算将由内阁指导财政拨款，直接给到军方手里。
然后军方自己分下去这一笔钱，去购买自己需要东西。
以前的大夏军方并不是这样的一个工作模式，虽然也是有财政给钱，但是钱确实给到了负责制造武器的这个工厂里，做好的武器直接给军方。
简单来说，就是军方没办法自己选自己想要的武器，只能被动接受。
这就导致，工厂内部很有可能以次充好，反正军方没办法反对不是？
可现在不一样了，钱给到军方，军队自己去购买自己的想要的东西。这样一来，军队知道自己需要什么。
这就导致，以前的军工厂想要赚取到军队的钱，就只能不停的研发自己的新武器，或者是迎合军队需要，去调整自己的武器设计。
只有军队自己满意了，这些军工厂才能赚钱到。
这就给了文官们琢磨出来了一条道路，那就是去投资兵工厂。
一想到军方那么多人，如果需要更换武器，那需要的钱，简直是以亿来计算。
虽然投资兵工厂，想要研发出来新武器，需要的投入的不少，可是相对于回报，那点投资算什么？
所以，一些手里有钱的文官们就开始思考，要不要把钱都拿出来，去投资兵工厂，相比较民用工厂方面需要面临的市场压力，很明显军工的压力要小很多。
什么，你说设计枪械，这些文官不懂？那工兵厂里面的设计师呢？国外的那些设计呢？
只要能够让这些文官们赚钱，他们有的是办法给你搞出来一些新式武器。
这一点，倒是张凡想要看到的。
他觉得一个良性的环境就是整个国家的资产要流动起来，不流动起来，那就只能是死物件，而流动起来了，那钱才能被叫做钱。
张凡现在做的，就是逼着这些文官世家，把他们家里几百年以来存放的钱财，都拿出来，刺激市场。
这样的话，百姓们有田，可以解决温饱，中层官员们可以有额外的收入，有能力的还能去开办工厂。
而国家方面，则是可以有更多的税收，让国家更加的有钱。
至于说，官员们去开办工厂会不会有以权谋私的情况出现。明明你的东西不是最好的，可是却因为你在朝廷中官比较大，所以你的货物就卖的更好？
张凡可以说，这种事，必然会有，但是相比较于，让这些人把钱藏在家里，很明显让他们流动起来，更为重要。
不过，为了防止他们别做的太过分，张凡还是指引赵楚先设立一个市场监督部门，这个部门别的不做，就专门盯着市场上商品，去看他们的质量如何。
如果有不合格的商品，那就直接取缔，不允许市面上流通。
并且，为了防止这些人被高位压迫，这个部门的人直接向总领大臣负责，里面的办事人员也都是刚提拔起来的年轻人。
这些人很有冲劲，说白了就是头铁，不怕事。
这种人很适合干这种得罪人的事，毕竟在官场混个几年，人就变得圆滑了，只有这些刚提拔起来的人，是最不怕事，心最直的人。
除了市场监督，赵楚先还准备了百姓监督信箱，普通人可以对自己身边发生的不公正的事，进行匿名举报，会有专门的人去查。
这其实也起到了监督的作用。
总而言之，为了防止官员们利用手中权利去给自己的工厂企业捞好处，赵楚先设立了多个防备，并且这些反制举措都相互不统属，相互之间也是监督的。
可以说，将可以预见的事情，都已经做到了极致。
如果在这样的条件下，还能出现以权谋私，以劣充好的事情，那到时候在视情况，来个杀鸡儆猴，震慑一下那些个文官们。