第十章 以工代赈
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四月十六日,县衙三堂内,马川、左益朗、柳子铭三人风尘仆仆的回来,随即便赶来向李唐禀报此行的经过。
当然,对于王德顺和管家的处置,自然是马川禀报的,李唐听完非常满意,而左益朗、柳子铭则是脸色惨白,显然是被马川的手段给吓坏了。
而李唐则面露喜色,王家的事情算是彻底了结,自己可以集中精力处置昌化县的事务了,毕竟想要在这个即将大乱的世道活下去,乃至更进一步,有一个稳定而又繁荣的根据地是必须的。
此番马川的表现自不用说,就连左益朗和柳子铭也得到李唐的认可,此二人虽然是县衙旧人,可却通过此番琼州府之行证明了自己,李唐已经考虑日后对二人培养一番。
“既然王家叛逆的事情已经了结,那就说一说眼下的要事吧。”
李唐定下基调,说道:“我昌化县各处杂职官大多空闲,本县已经重新安排了一些人手,恢复县衙各处的正常运转是今后的日常事务,眼下最为紧要的事情,便是继续赈济灾民!”
左益朗、柳子铭、马川三人率众回来的路上,已经遇到了不少拖家带口涌来的灾民,在北门那里,更是见到了已经初具规模的“灾民区”,至少两千多灾民已经被安置在北门外,乌泱泱一大片,看得三人心惊胆战。
而且随着知县李唐开始赈灾的消息不断扩散,昌化县各处,甚至是周边几个赈灾不力的县,都有灾民不断赶来,随着时间推移,李唐身上的压力将会越来越大,县衙的钱粮也会飞速消耗见底。
所以,李唐随后又将宋毅、王琮、苗坚、谢春云、刘松雨、章旷几人叫来,加上马川、左益朗、柳子铭三人,这些人便是此时李唐最核心的班底了,开始部署后续事务。
“本县决定以工代赈,所有灾民都需要劳作出工,才能换取后续的赈灾粮食!”
李唐直截了当的说道:“如此,不但可以节省一大笔雇佣民夫的钱粮,也可以让这些灾民忙碌起来,以免聚在一起生事。”
众人纷纷赞同,其实在座众人都是李唐的绝对心腹,只要李唐一句话,众人都会不折不扣的去执行。
“本县决定在县城周边修建两个新的村落,用来安置外地别处过来的灾民,或者是无家可归的灾民。另外,本县准备在全县范围内兴修水利、开垦荒地。这次,赈灾、建设两件事情,本县一并干了!”
左益朗担心的说道:“只怕从王家抄出了的钱粮不够用啊!”
李唐从王家抄到了从王家庄园内抄到的钱财珍宝折合白银能有五、六万两之多,还有粮食六万多石。
现在聚集在昌化县的灾民估计有三、四千人,不过随着时间推移,李唐估计周边的儋州、崖州、万州、感恩县都会有灾民涌来,到时候聚集个几万灾民不是不可能,这些钱粮估计能也就能支撑个两、三个月的时间。
而此时粮价腾贵,甚至是有价无市,李唐空有金银也买不到大批的粮食,所以只能早做打算,以工代赈便是第一步,接下来李唐还要让昌化县能够“钱生钱”。
对于左益朗的担心,李唐说道:“以工代赈先干起来,凡是参与出工的灾民,可以保证一天两顿,那些无法出工的老人和孩子,只要一天一顿就好,保证饿不死人就成。”
“另外,”
李唐看着一众部下,说道:“现在县衙内各处的衙役、弓兵,加在一起是三十八人,各乡凑出来的青壮有七十二人,这一共一百一十人,就是本县的全部人手了。”
李唐随即对主簿柳子铭说道:“通知兵房和户房,那七十二个青壮全部招募为县衙衙役,让兵房和户房尽快办好手续。”
“是。”
“此外,本县将这一百一十人重新分配:巡检司设置弓兵二十人,水马驿设置驿卒十人,衙役皂班设置二十人,衙役捕班和快班各十人,衙役壮班二十人,衙门守卫门子、弓兵二十人。”
众人听着自己手下终于有了人手,不再是一群“光杆司令”,脸上都露出了兴奋的笑容,尤其以马川脸上的笑容最盛,毕竟三班衙役和衙门守卫都归他管,这么算下来,马川手中就掌控了八十人。
李唐并没有让众人高兴太久,随即就继续说道:“从明日起,在北门外和东门外开始灾民安置村落的修建,本县分别命名为北门村和东门村,分别由衙役皂班和壮班监工、维持秩序。”
“此外,全县各处的水利修建同时进行,二衙带着户房、工房出面协调各乡,由巡检司、水马驿的人手负责监工、维持秩序。”
“至于各方的补给运送事,由衙役捕班、快班负责,衙门守卫负责县衙守卫,随时听侯本县调遣!”
众人想不到李唐竟然明天就开始,都是吃了一惊,柳子铭说道:“太爷,是不是太急了?就算是兴修水利,也要先查阅架阁库内的文档,走访各乡的实地情况,再制定水利设施的修建方案,然后才能正式开始干啊。”
李唐冷声说道:“等你这一圈走完,灾民早就旱死了!架阁库内的卷宗不用看,都是些不实的东西,正好趁着这次灾民众多、人手充足的机会,将全县各地水利、田亩的情况走一遍,将架阁库内的卷宗重新编写,此时就由主簿来负责吧!”
柳子铭闻言急忙领命。
“本县有话说在前面,城外灾民每天都在增加,但是本县能给你们的人手就是这么多,所以诸位最好尽心办事,有了问题立即上报。如果谁那里因为自作主张,或者是隐瞒不报而出了乱子,本县绝不姑息,一定严惩不贷!”
李唐的手段众人都是知道的,这番话进了众人的耳朵里,就好像是匕首一般,割得众人心跳加速,纷纷起身抱拳领命。
次日一早,整个昌化县县衙便热闹了起来,马川、宋毅等众人已经连夜调配好了人手,一大清早便各带人手出发,按照李唐的部署前去办事。
李唐则来到架阁库,户房司吏白水吉在一旁陪同,恭敬的说道:“不知太爷想看什么卷宗?”
“本县的舆图,以及黄册、鱼鳞图册!”
“这......”
“哼!”
李唐说道:“本县自然知道这些都是不实的东西,只是想看一看大致的情况而已,立即找出来。”
“是。”
很快,大摞的卷宗就被找了出来,李唐随手翻开了几页u,那些黄册和鱼鳞图册上面虽然记载非常详实,但是即便李唐这个“统计学”的门外汉都能看出端倪来。
因为如果这些黄册和鱼鳞图册的数据都真实的话,那昌化县的土地和税赋就非常平均了,没有土地兼并、税赋集中的问题,百姓不可能如此顿困!
再看舆图,李唐皱眉问道:“昌化县有这么多的荒地?”
白水吉说道:“启禀太爷,因为咱们昌化县靠海,所以临近海边的土地基本上无人开垦,因为那边的土地砂石较多,开垦和修建水利设施的投入都很大,所以大户不愿意投入,小民又没能力投入。”
李唐若有所思的点了点头,说道:“等忙完这段时间,你这个户房司吏带人去转一转,本县要知道昌化县荒地的大致数量!”
白水吉闻言顿时傻了眼。