第505章 农业新政
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当天晚上，李治在徽猷殿中大摆宴席，就像宋真刚上位的时候。
狄仁杰知道，倘若没有宋真的话，估计他要坐上这个宰相之位，怕是一辈子都难以企及。人总是会下意识的贬低自己。
李治和武媚娘一起走来，邀二位宰相前来一叙。
“狄卿，朕之所以将你任命，是希望你与宋卿互帮互助，希望你不要辜负朕的一番心意。”
狄仁杰双手拜道：“谢陛下赏识。臣对于国事，倒是有......”
没想到，李治却打断了他的话。
“哎，今晚只谈风月，不议国事。”
武媚娘则是深深地望了眼狄仁杰，心里想着，或许可以让他和宋真两者制衡。
宋真如今的势力已经成长到极其恐怖的程度，不能再任由他继续。
虽然狄仁杰是他的好友，但是在利益面前，友谊不值一提。
“该想个办法，限制一下。”
她已经将狄仁杰当做自己的大将了，一位用来打压宋真的大将。
武媚娘如今早已摄政，她要是想做点手脚，比以往简单许多。
第二天散朝后，李治召集两位宰相和东西台侍郎到政事堂开会。
在会议上，狄仁杰开始展现惊人的政治天赋。
“陛下，如今我朝在宋左相的一系列经济政策实行下，百姓的生活水平得到了极大的提高。”
“但是，受益的群体大多是商贾和士族，这不符合我朝的国情。”
李治惊讶的望了眼狄仁杰，他是真的没想到，你不是被宋真一手举荐提拔上来的吗？怎么刚坐上，就与对方针锋相对起来了？
他瞥了眼宋真，见对方没有任何表情，只是端正的坐在那里。
不过，这种情况十分符合他的预期，哪个皇帝都不希望手下大臣联合，为什么要设立两个宰相？就是为了相互制衡。
“嗯，你来谈谈你的看法。”
狄仁杰抿了口茶，清清嗓子后继续说道：“本质上，我朝属于农耕国家，商业繁荣的前提下，更应该提高农业生产力。”
“试想一下，倘若百姓们都看到行商如此赚钱，他们还会不会继续农桑呢？”
李治点点头，这些年确实商业发展太快了，短时间看不到后果，长期下去，迟早会出问题的。
“故，臣以为当今之务，在於省徭役、薄赋敛、劝农桑，三者既备。”
什么？李治瞪大了眼睛，好家伙，你们是一个两个都在让朕亏钱啊？
宋真之前提出来的，什么建立官营商店，高价收购农产品，再低廉售卖。
这笔钱的预算，起码每年要付出一千五百万贯的代价。
狄仁杰你倒好，还鼓励轻徭赋税，你让朝廷拿什么赚钱充国库？
但是李治没有立即否定，他想听听狄仁杰是怎么理解的？
“陛下，即便朝廷高价收购，也跟不上物价上涨的速度，而且，各州一定会有官吏阳奉阴违的。拿着朝廷的钱阳奉阴违。”
“所以臣建议，直接减免农民的赋税，让他们积极参与进农耕之中。”
“农业生产力提高了，对于商业也有一定帮助。”
李治陷入了沉思，确实有道理啊，种的桑树多了，就能生产更多的丝绸出口。
可是，目前大唐的税收，农业税依旧占了大部分比例，再减轻这部分的税赋，朝廷的财政收入会跌落不少。
这时，狄仁杰语出惊人。
“减免农业税的同时，增加商业税，不就可以互相弥补了吗？”
李治听懂了，狄仁杰的意思就是，拿商人的钱去恩惠农民，似乎符合“士农工商”的核心思想。
“那你打算，商业税提高至多少？”
“百钱三十！”
李治猛地站了起来，从百钱取二，涨到百钱三十？你要不要这么离谱？
这个增长幅度，已经到达十五倍了！
“陛下，商业税的提高，能让更多的小商贩回归农耕，也可以极大的增加财政收入。”
这个百钱三十的税率，其实是宋真跟狄仁杰说的，当时他还在问，为什么要这么做？
宋真自信的回答道：“当你提出这项，绝对会被陛下否决的。”
换位思考，如今商税逐年增加，已经占了财政收入的百分之四十多，倘若因为商税猛增，导致经济下滑，陛下绝对不希望看到这一幕。
果然，李治摇头否决了。
“不行，涨价幅度太高了。朕不同意。”
他望向宋真问道：“宋卿，你觉得，增长到多少合适？”
看得出来，李治确实想涨商税，但是接受不了如此夸张的涨幅。
宋真沉默了一会儿才回答：“臣以为，百钱取十比较合适。”
五倍的涨幅，应该能够接受。
李治点点头，他也觉得这样不错。
“那就这么定了，商业税提高到百钱税十的比例。”
“那么，狄卿认为农业税应该降到多少合适呢？”
狄仁杰马上回答：“如今农业税是五十税一，臣建议百钱税一。”
五十税一是太宗皇帝定下来的，唐高宗延续下来，并未改动。
看起来，确实不算太高。但是你要知道，唐朝的农民不止是交这一种税。
李治思考中，虽然短时间内，农业税的总额会缩减一半，但是商业税却增涨了五倍。
作出这个决定是有风险的，万一商业税提得太高，让那群商贾放弃经商，经济发展暴雷，那怎么办？
毕竟是朝廷定下的税率，你不能今年是这样，明年又变成那样。
李治顿时拿不定主意，不知不觉已到午时。
他于是安排司宰寺准备堂厨，君臣们坐在政事堂里边吃边聊。
【唐朝没有御膳房，皇宫膳食均由光禄寺负责，662年，光禄寺改名为司宰寺。其中，皇帝日常饮食又由尚食局负责，662年，改名为奉膳局。】
唐朝御膳中许多食品都是先制作好的熟肉，端上来之前加热便可。
呃，你可以将其视为预制菜，但是不含高科技添加材料。
宋真看着宫女端上来的牙盘，心里叹道，真的奢侈啊，一年三百六十五天都不重样。
只见一个盘中装着三个小笼包子，他用手拿起来品尝一番。
外皮是面粉做的，味道没什么特殊，主要是这个肉馅，味道十分新奇，无法形容到底是何滋味。
见他生奇，站在一旁服侍的宫女解释道：“宋左相，此菜名为玉尖面，肉馅乃是上好的熊肉和鹿肉制作而成。”
我焯！这要是放在后世，吃了该判几年？
宋真又指了指另一个盘中的食物，看起来红色的一条，摆放在精美的水果雕刻的假山之上，如同龙盘青山。他用筷子戳了戳，只觉得很有弹性。
宫女微笑解答：“宋左相，此菜名为虬脯，是用大虫筋做成的，健状如虬。”
草！又是熊又是老虎的，这么离谱的吗？
除此之外，还有曼陀样夹饼、巨胜奴、御黄王母饭、见风消等菜肴，一共九盘菜。
为什么会安排宫女呢？主要是怕大臣们有忌口，所以需要现场解答。
尽管不是第一次吃堂厨，但是每次花样不同，宋真依旧吃得津津有味。
......
李治吃饱喝足后，他回到大仪殿中。
武媚娘对他没有邀请自己去政事堂旁听，有些无奈，又有点生气，不过她不敢将意见摆在脸上。
“陛下，你回来了？”
“嗯。”李治在她的帮助下宽衣，将厚重的常服褪下。
随后他将狄仁杰提出来的新政，主动与她讲述。
武媚娘歪着头认真聆听，末了，她笑道：“陛下有福了。”
“此话怎讲？”
“陛下，你如今手下两位大臣，一位擅长繁荣经济，增涨税赋，而另一位善于花钱，替陛下笼络人心。”
李治被按摩得有些惬意，他闭上眼睛，不做言语，武媚娘看不懂他是怎么想的。
许久，他方才开口：“其实你片面了，狄卿也能为朕赚钱的。”
这样吗？武媚娘欣喜，只要狄仁杰越受重视，她就越能放开手脚去做。
“那依你意思，狄卿提出的新政，是否可行？”
话音刚落，武媚娘直接回答道：“当然可行！”
“哦？为何？”
“陛下，即便提升了商业税率，那群大商人该行商还是会行商的，只要有利可图，他们绝对不可能停下。”
“譬如我武家，他们一辈子卖木头卖惯了，哪怕税率百钱取十，在巨大的利益面前，依旧不值一提。”
“商业税率的上涨，主要针对的是那群巨商，并非商贩。”
“哦？”李治挑眉，他突然想到了一个好主意！
既然针对群体是那群巨商，那为什么不实行阶层式赋税？可以根据每个商人的资产情况，制定不同的税率？
自从“信贞”制度建立，让朝廷发现，原来民间隐藏着不少有钱人。
由于前期的抑商政策，寻常商人不得乘坐马车吗，他们平日里的举止就像一个普通人，你根本看不出他家里有万贯资产。
不得不说，李治真是个天才，居然让他想出来阶层式收税的政策。
等到668年的税赋总额收上来后，李治看了眼，商业税首次占比百分之五十，看起来经济一片繁荣。
“是时候出行提高商业税和降低农业税政策了。”
虽然郑凤炽降低放贷税率的建议，被李治驳回，但是由于官营放贷的审批制度放宽，668年的借贷总额，比上一年增涨了一倍。
钱都被借出去了，那么自然要投入市场花掉，大唐经济迎来飞速发展。
总章二年，朝廷的财政收入突破五千万贯大关！
二月初一，朝廷公示阶层式新税率，引起民间轰动，百姓纷纷跪拜东方，感恩圣人体恤万民，当为圣君。
商人们虽然怨气很大，但是他们没有办法，不得不遵守。
士族也有怨气，因为农业税同样搞了什么阶层式收税！
阶层式税率一共分为三个不同阶级，有着明确划分。
商业税，资产百贯以下者为第一级，税率保持原来的百钱取二不变。
资产百贯以上者，千贯以下者为第二级，税率则是增长到百钱取十。
资产千贯以上者为第三级，税率增长到百钱取三十！
农业税，户下耕地五亩以下者，税率最低；五亩以上，五十亩以下者为第二级；百亩以下者为第三级。
但是，民间有许多兼并土地的大家族，他们族下并没有记录正确的占地面积，这对农业税阶层税率的实施，造成了极大的阻碍。
李治暂时没有办法，两位东西相也想不出好办法。
......
然而。繁荣的背后，会悄悄隐藏着巨大的危机。
咸亨元年(670年)，突然迎来了全国大范围的自然灾害！
“天下四十余州旱及霜虫，百姓饥乏，关中尤甚。”
关中，“西以散关为限,东以函谷为界,二关之中谓之关中”。
即“四关”之内，东潼关、西散关（大震关）、南武关（蓝关）、北萧关。现关中地区在陕西省中部。
这段时间里，朝廷忙碌成一锅粥，宋真和狄仁杰干脆住在宫中，时刻准备商讨赈灾方案。
宋真已经命令汾州宋氏，散财五十万贯购买生活用品，前往灾区救助。
而他自己，一个人就捐了五十万贯，让河东裴氏和公孙氏代替赈灾。
在古代，一旦发生自然灾害，伴随而来的就是蝗灾、瘟疫和饥荒，老百姓生存真的太难了。
“报！夏州饿殍达三万余众。”
“报！幽州饿殍达五千众。”
“报！华州饿殍达一万众。”
......
政事堂内，每天都有六道盟的人过来汇报死伤人数。
听着一个个冰冷的数字，宋真无比心痛，但是他没有办法。
由于这次的自然灾害主要分布在河南道各州，所以他已经安排河东道、淮南道、江南道以及剑南道火速带着粮食前往灾区。
如今正是争分夺秒的时候，如果速度再快些，就能救下更多的百姓。
“守正，我有个提议。”
“你说。”
古代的赈灾办法通常就是开仓赈灾、以工代赈的方式。
早些天，李治早就颁布灾时特殊政策，“任往诸州逐食”，允许遭受灾害而饱受饥荒的百姓，流亡至其他州境就食。
调用周边各州的义仓以及五大官仓，以最快的速度前往灾区分发“粥食”。
除此之外，在宋真和狄仁杰的建议下，朝廷花钱征用民间商船，大肆收购粮食。以及安排太医署已毕业和未毕业学生，主动前往灾区免费医助。
但是这样做，会产生一个问题，全国的米价突然暴涨，有些人赚钱是没有良心的。
狄仁杰沉声道：“我建议，积极调动民间商贾的力量，如果参与赈灾达到一定数额之后，可以申请明年免税，免税额度为赈灾额度的三倍。”
宋真眼睛一亮，他一拍大腿，拉着狄仁杰往外走去。
“我们快去跟陛下阐述！”
......