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第71章 安抚河间

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向烈这番雷霆出手带给张崇义最大的好处是,终于吓跑了谢瑶那个小骚包。

她看到向烈一鞭打爆老兵的惨状后,就夹着尾巴灰溜溜地逃走了。

老兵冲营的消息传遍全城后,河间郡自谢春亭以下的官兵无不吓得面如土色,担心张崇义借着这个由头大开杀戒,血洗河间郡。

范进起兵后,在兖州已经血洗了三座郡城,这个幽州的小将军会不会是一丘之貉?

念及这群老兵还算忠肝义胆,有些不合时宜的骨气,张崇义没有追究他们的冲营之罪,反而吩咐军医帮他们治伤,命人将那名惨死的老兵厚葬,给他立了一块忠义的牌坊,重金抚慰他的家人。

随后召集河间郡官兵,将事情的原委公之于众,同时晓之以理动之以情,尽量消除河间官民对幽州兵马的仇恨和恐惧。

下午,杨千钟带着几个文官,前来汇报河间郡的户籍田亩、兵马钱粮等要务。

经过杨千钟连夜加班核算,翻阅各类卷宗,并询问郡丞等文官,发现这些年来,河间郡的税赋已经达到了十税六七,各类苛捐杂税不计其数,连谢春亭的小妾过生日,都要向老百姓派捐,老百姓负担沉重。

好在河间郡地处肥沃的平原,各类农作物收成丰硕,且靠近幽州繁华的商旅地段,暂未出现饿殍遍野的惨状,老百姓只要不是太蠢太懒,总能弄到一些吃食。

最为神奇的是,别看河间郡人口不多,但因为这些繁重的税赋,府库倒是相当充盈。

虽被各级官吏贪污挪用了一部分,上缴了朝廷一部分,当前府库剩余的钱粮几乎足够河间郡两三年的开支。

杨千钟打趣道:“这个刮地三尺的郡守谢春亭还算有点良知,没把公家的地皮全部装进自己囊中,给我们留下了一份富裕的家业,我们真要给他记一大功。

以河间郡积攒的钱粮,还有近些年撂荒的肥沃土地,安置个二三十万难民都不在话下。

大人,我们要立即派人去青冀边境张贴告示,把近期即将抵达的几万难民都接到河间郡,迅速分发田亩农具谷物种子,估计还赶得及春小麦播种,今年总算会有些收成。

这些人不说大富大贵,生活有了指望,也就不会到处闹事。”

张崇义对杨千钟几乎是言听计从,他相信这个落魄书生的本事,马上吩咐文书起草安民告示,派遣精骑带着河间郡的衙役去边境接收难民。

杨千钟还提出一件至关重要的事情,那就是必须改革河间郡的税制,收买人心。

废除原河间郡现有的苛捐杂税,一律改为征收田亩税,税率定为十税一。

张崇义表示不解:“幽州数十年来都遵循古制,实行三十税一,十税一是否偏高,会不会令百姓心生怨言?”

他原本不懂税制,前几个月恶补了司马晋送来的政务卷宗,算是初窥门径。

杨千钟耐着性子解释道:“三十税一是太平盛世的税制,从古至今能够长期维持这种税制的朝代都不多,且大多被誉为尧舜治世。

幽州境内百年太平,没有爆发过大的战事,自是无妨。

如今战火纷飞,乱世即将开启,幽州既然志存高远,想要逐鹿中原,首先要整兵秣马,积攒钱粮。

于盛世而言,十税一有些偏高,于末世尤其是乱世而言,十税一已是偏低。

等到战火席卷天下,大多州郡都会将税收提高到三税一甚至二税一以上。自古打仗就是打钱,弓弦一响,黄金万两。

如今幽州尚未发力,未与各路诸侯正面交锋,还没到大肆消耗钱粮之时,且河间郡是第一个归附的郡城,不妨将税制定低些,以安民心,为后来有意归附的州郡做个表率。

河间郡过去都收到了十税六七,我们降到十税一,且废除苛捐杂税,对老百姓而言简直是天恩浩荡,老百姓感激涕零都来不及,哪能心生怨恨?”

杨千钟催促说这事宜早不宜迟,对平稳接收河间全郡至关重要,遂命人尽快起草公文,今日内速将调整税制的告示快马送往各县镇,晓谕全郡百姓。

尚修竹简要汇报了河间郡原步骑兵马的整顿情况,说着说着就情不自禁笑了起来。

这河间郡数十年不经战事,兵备废弛程度令人瞠目结舌。

在册官兵名义上是有一万二千,结果实际上连五千员都不到,吃空饷的夸张程度直追青州。

其中四千人还是三十年以上的老兵,许多人连牙齿都掉光了。

这些老兵不同于侯长贵那些参加过灭国大战的精兵,他们除了参与境内剿匪,从来就没上过战场,好多人连列阵都不会。

三十岁以下的青壮官兵只有八百员,也是军纪散漫,毫无战力可言。

张崇义感慨道,难怪这谢春亭投降比兔子还快,就这种老掉牙的货色,幽州只要敲响战鼓,怕是会吓死一批老人家。

尚修竹建议将他们全部遣散,就地安置,发放钱粮田亩农具,让他们自力更生,重新从本地青壮中招募几千兵马,严加操练。

张崇义表示同意,此事交由尚修竹全力操持,特别强调该发的钱粮要发放到位,确保他们以后衣食无忧,不会生出异心,不会留下祸患。

这些人当兵或许不称职,要是转为盗匪,却足以扰乱一方。

最大的难题来了,就是如何处置全郡的文武官员。

张崇义的意思是,由杨千钟秘密牵头,尚修竹向烈召集本地的名门望族和在野的博学鸿儒,对全郡官吏举行一次秘密考评,从德能勤绩几方面着手,能者留,庸者裁汰,害民者斩首示众。

他要正本清源,彻底扭转河间郡的贪腐陋习。

尚修竹向烈纷纷鼓掌叫好,说治乱世就该用重典,要好好整顿这些贪官墨吏。

杨千钟先是默然不语,后来表示坚决反对。

他的意思是,作为首个归附的郡城,要靠他们树立榜样,为以后的投降者大开方便之门,劝谏张崇义不能意气用事。

这些人不管是庸庸碌碌,还是贪官墨吏,一个都杀不得,杀了他们,就寒了后续投降者的心。

不但不能杀,还要善加安抚,加官进爵,让天下人看到幽州厚待投降者的诚心。

张崇义勃然大怒:“这些祸国殃民的东西,不杀他们,还要加官进爵?

这让天下百姓怎么看?让我们幽州清廉爱民的官员怎么看?”他是真想找借口把谢春亭这禽兽不如的东西给宰了。

尚修竹向烈更是怒火冲天,指着杨千钟狠狠地拍桌子,都恨不得拔刀把他宰了,吓得杨千钟瑟瑟缩缩躲到张崇义身后。

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