第71章 安抚河间

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向烈这番雷霆出手带给张崇义最大的好处是，终于吓跑了谢瑶那个小骚包。

她看到向烈一鞭打爆老兵的惨状后，就夹着尾巴灰溜溜地逃走了。

老兵冲营的消息传遍全城后，河间郡自谢春亭以下的官兵无不吓得面如土色，担心张崇义借着这个由头大开杀戒，血洗河间郡。

范进起兵后，在兖州已经血洗了三座郡城，这个幽州的小将军会不会是一丘之貉？

念及这群老兵还算忠肝义胆，有些不合时宜的骨气，张崇义没有追究他们的冲营之罪，反而吩咐军医帮他们治伤，命人将那名惨死的老兵厚葬，给他立了一块忠义的牌坊，重金抚慰他的家人。

随后召集河间郡官兵，将事情的原委公之于众，同时晓之以理动之以情，尽量消除河间官民对幽州兵马的仇恨和恐惧。

下午，杨千钟带着几个文官，前来汇报河间郡的户籍田亩、兵马钱粮等要务。

经过杨千钟连夜加班核算，翻阅各类卷宗，并询问郡丞等文官，发现这些年来，河间郡的税赋已经达到了十税六七，各类苛捐杂税不计其数，连谢春亭的小妾过生日，都要向老百姓派捐，老百姓负担沉重。

好在河间郡地处肥沃的平原，各类农作物收成丰硕，且靠近幽州繁华的商旅地段，暂未出现饿殍遍野的惨状，老百姓只要不是太蠢太懒，总能弄到一些吃食。

最为神奇的是，别看河间郡人口不多，但因为这些繁重的税赋，府库倒是相当充盈。

虽被各级官吏贪污挪用了一部分，上缴了朝廷一部分，当前府库剩余的钱粮几乎足够河间郡两三年的开支。

杨千钟打趣道：“这个刮地三尺的郡守谢春亭还算有点良知，没把公家的地皮全部装进自己囊中，给我们留下了一份富裕的家业，我们真要给他记一大功。

以河间郡积攒的钱粮，还有近些年撂荒的肥沃土地，安置个二三十万难民都不在话下。

大人，我们要立即派人去青冀边境张贴告示，把近期即将抵达的几万难民都接到河间郡，迅速分发田亩农具谷物种子，估计还赶得及春小麦播种，今年总算会有些收成。

这些人不说大富大贵，生活有了指望，也就不会到处闹事。”

张崇义对杨千钟几乎是言听计从，他相信这个落魄书生的本事，马上吩咐文书起草安民告示，派遣精骑带着河间郡的衙役去边境接收难民。

杨千钟还提出一件至关重要的事情，那就是必须改革河间郡的税制，收买人心。

废除原河间郡现有的苛捐杂税，一律改为征收田亩税，税率定为十税一。

张崇义表示不解：“幽州数十年来都遵循古制，实行三十税一，十税一是否偏高，会不会令百姓心生怨言？”

他原本不懂税制，前几个月恶补了司马晋送来的政务卷宗，算是初窥门径。

杨千钟耐着性子解释道：“三十税一是太平盛世的税制，从古至今能够长期维持这种税制的朝代都不多，且大多被誉为尧舜治世。

幽州境内百年太平，没有爆发过大的战事，自是无妨。

如今战火纷飞，乱世即将开启，幽州既然志存高远，想要逐鹿中原，首先要整兵秣马，积攒钱粮。

于盛世而言，十税一有些偏高，于末世尤其是乱世而言，十税一已是偏低。

等到战火席卷天下，大多州郡都会将税收提高到三税一甚至二税一以上。自古打仗就是打钱，弓弦一响，黄金万两。

如今幽州尚未发力，未与各路诸侯正面交锋，还没到大肆消耗钱粮之时，且河间郡是第一个归附的郡城，不妨将税制定低些，以安民心，为后来有意归附的州郡做个表率。

河间郡过去都收到了十税六七，我们降到十税一，且废除苛捐杂税，对老百姓而言简直是天恩浩荡，老百姓感激涕零都来不及，哪能心生怨恨？”

杨千钟催促说这事宜早不宜迟，对平稳接收河间全郡至关重要，遂命人尽快起草公文，今日内速将调整税制的告示快马送往各县镇，晓谕全郡百姓。

尚修竹简要汇报了河间郡原步骑兵马的整顿情况，说着说着就情不自禁笑了起来。

这河间郡数十年不经战事，兵备废弛程度令人瞠目结舌。

在册官兵名义上是有一万二千，结果实际上连五千员都不到，吃空饷的夸张程度直追青州。

其中四千人还是三十年以上的老兵，许多人连牙齿都掉光了。

这些老兵不同于侯长贵那些参加过灭国大战的精兵，他们除了参与境内剿匪，从来就没上过战场，好多人连列阵都不会。

三十岁以下的青壮官兵只有八百员，也是军纪散漫，毫无战力可言。

张崇义感慨道，难怪这谢春亭投降比兔子还快，就这种老掉牙的货色，幽州只要敲响战鼓，怕是会吓死一批老人家。

尚修竹建议将他们全部遣散，就地安置，发放钱粮田亩农具，让他们自力更生，重新从本地青壮中招募几千兵马，严加操练。

张崇义表示同意，此事交由尚修竹全力操持，特别强调该发的钱粮要发放到位，确保他们以后衣食无忧，不会生出异心，不会留下祸患。

这些人当兵或许不称职，要是转为盗匪，却足以扰乱一方。

最大的难题来了，就是如何处置全郡的文武官员。

张崇义的意思是，由杨千钟秘密牵头，尚修竹向烈召集本地的名门望族和在野的博学鸿儒，对全郡官吏举行一次秘密考评，从德能勤绩几方面着手，能者留，庸者裁汰，害民者斩首示众。

他要正本清源，彻底扭转河间郡的贪腐陋习。

尚修竹向烈纷纷鼓掌叫好，说治乱世就该用重典，要好好整顿这些贪官墨吏。

杨千钟先是默然不语，后来表示坚决反对。

他的意思是，作为首个归附的郡城，要靠他们树立榜样，为以后的投降者大开方便之门，劝谏张崇义不能意气用事。

这些人不管是庸庸碌碌，还是贪官墨吏，一个都杀不得，杀了他们，就寒了后续投降者的心。

不但不能杀，还要善加安抚，加官进爵，让天下人看到幽州厚待投降者的诚心。

张崇义勃然大怒：“这些祸国殃民的东西，不杀他们，还要加官进爵？

这让天下百姓怎么看？让我们幽州清廉爱民的官员怎么看？”他是真想找借口把谢春亭这禽兽不如的东西给宰了。

尚修竹向烈更是怒火冲天，指着杨千钟狠狠地拍桌子，都恨不得拔刀把他宰了，吓得杨千钟瑟瑟缩缩躲到张崇义身后。