第四十五章 多摩

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郡代，犹如华夏之郡守也。其下辖数名代官，代官者，如华夏之县令。主知民善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，平其差品，职听诉讼，巡游治安，举凡幕府赋税、厘定户口、征发徭役、平赀定户，以及诉讼、教化、劝农耕桑诸事，事无巨细，皆由其一人主之。

其所管诸事之中，最关系到普通乡民切身利益的、也是权最重者自然便是赋税、徭役两项。

赋税主要包括田赋、口算钱、财算等。

田赋——土地税。

有地就得交的，地多者多交，地少者少交，其交税之依据便是地之多少，而每家有地之多少，丈量评定，土地册籍的编订，由郡代和代官编制。

口算钱——人头税。

一、年十五以上至五十六以下的成年人，“人百为一算”，每人每年都要被征收一百文钱。——这一百文钱是对编户齐民征收的，对商人、奴婢则“倍算”之，即一人二百钱，若有年十五至三十而未嫁之女子亦“倍算”。

二、未成年人的，七岁到十四岁的未成年人，“人二十”，每人每年二十文钱。

此两项人头税征收之依据是每年八月全国性的人口普查。

财算——财产税。

货币、土地、房舍、车马、畜禽、粮食、奴婢、珍宝，举凡家中所有，无所不包，有时乃至衣履釜甑诸物皆被包括在内。通常来说，有财产万钱而一算，即有訾一万，纳税一百钱。

代役钱——免除徭役。

实际也是一种固定赋目，按“丁”征收，对象是年龄在徭役期的编户齐民。但民各有其业，不可能每个人都去服徭役的，便以“代役”代替，每年每人二百钱。

这几项算下来，除掉田租不说，只算赋、口钱、訾算、更赋，对每一个普通人家来说都是一个极其沉重的压力。假设五口之家，家中有两个成年男子，一个成年女子，一个七岁以上的孩子，一个七岁以下的幼童，则每年共需交算赋三百六十钱，口钱二十三钱。再假设其为中人之家，有訾十万，年交“訾算”一千二百钱。两个当服兵役的成年男子，每年更赋六百钱。合计两千一百八十三钱。若家中有一两个奴婢，又得再多交四五百钱。

而这些钱还只是“按律征收”的，当幕府有事之时，又常会“赋敛不时，律外收取”，而执掌收取赋税的官吏也多为贪污不法之人，“矫为诏令，妄作赋敛”、“贪聚无厌，掠夺百姓”之事，各地郡、藩国皆有。

从幕府体系上来讲，郡代与代官都隶属于幕府的勘定奉行（户部）。石高制通过检地而确立，使统治者能够有效直接控制农民，并从他们身上征收年贡，所以郡代、代官最主要的工作还是收年贡与租子。

郡代所、代官所的配置通常是主官1人、手附3人、手代10人、书役数人、侍从数人、足轻数人、中间数人。只不过交往称呼上会用“唐名”——就是华夏唐代职官名。

手附（郡丞）：主管粮马、税政、农桑。其下设有有吏曹、仓曹、户曹、田曹。

手代（主簿）：主管户籍、工程、各类文书办理事务。设有法曹、工曹、

侍从长（郡尉）：代所安保、缉捕、治安、催征租赋。设有兵曹。

书役长（主记室）：文员秘书长，代所办公室主任。

足轻：杂工。

中间：杂工、零时工。

因为多摩郡是幕府天领，代官所下面直辖村子，没有之前上杉谦和那种寄食的‘乡士’。一般而言，江户时代统治农民的方法（同时也是收年贡的方法）基本是村请制。这种制度就是以村落为单位，将上层农民任命为村役人，让村役人征收年贡，村子内部实行自治。村役人中最为重要的是村方三役，不同地区有不同叫法，关东一般为名主、组头、百姓代，关西一般包含为庄屋、年寄、百姓代，名主和庄屋相当于村长。

庄屋（村长）：处理村里的年供纳入、堤坝建设、户籍的迁入迁出、审批发放通行文件、照顾村民的生活等等一切事务。庄屋多数是副业，有世袭的也有终身制，也可以由村民选举，这时一般选村里最有威望（钱）的人担任。

组头（村干部）：5人组的头儿——负责辅助村长处理村政事务。遇到修建堤坝等工作时，领着村民扛着锄头就上。

百姓代（村民代表）：负责监督庄屋以下的人，看看有没有互相勾结作恶的，以及把小老百姓的要求和希望反馈给庄屋。

五人组：村里各家的男性代表每5家组成一个5人组。基本是有钱人1家、贫困户1家、小康家庭3家。工作是互相督促，并负有连带责任。看看有没有作恶的，信耶鱼禾的，不上贡的，混进逃犯的等等。为了保证按时按量的上贡，因伤病无法耕作时要互相帮助。

…………

再次来到多摩郡，骅旋即感慨：“真是儿子像爹，越看越像！这布局我以为在国内影视城。”岛国建筑承袭华夏大唐，城中的规划井然有序，大致分为三个部分。

一个是“闾”，百姓们居住的地方。

一个是“市町”，也就是市场，买卖东西的所在。

再一个就是“官衙”——郡代所。

和村庄外有墙垣、栅栏一样，郡代所的外围也有墙垣，并且墙垣更加大——就是一座“小城”。

骅和美津二人，经市町、过闾里，到了城东北，迎面一个石阙，正对着大路。石阙后边即郡代所的大门。代所门通常南向，取“圣人南面而听天下，向明而治”之意。

门阙的边儿上，有一个建鼓，悬挂木上。吏民、郡中有事，便击打此鼓，以让人知晓。骅在前世时虽没见过“建鼓”这玩意儿，但在影视上多有见过，所以见到此物也不惊奇。

代所门的两边常也会有一间或几间房（即后世之传达室），与围墙相连，门往外开。这是供外地来的官吏们更衣用的。如果长官暂时没有空儿见他们，他们也可以在其中歇息。

门口有两个门卒，这两个门卒皆持戟，站在门口的两侧，相对直立。

骅也不废话，直接出示了幕府的任命书，旋即门卒请他进入郡代所。

进入后，当面一道土筑的屏风。上边泼墨染绿，画了两株丰盛挺拔的竹，树干粗壮，虬枝盘旋，干为黑色，叶则墨绿。右上题了两行字，写道：“绿竹入幽径，青萝拂行衣。”

骅心道：“岛国真乃大唐铁粉啊！”

来入庭中，庭院既广且深，正中一个大堂，屋檐飞角，雄伟高壮，这里就是升堂办事之所，名为“厅事”，又叫“听事堂”。堂前有台阶，延向院中。

两个门卒略微停了下脚，说道：“其余代所佐官在后边舍中……郡代，请你先去便堂暂坐歇息，等我二人前去通报。”

官衙的布局，前边办公，后边住人。“舍”就是“宿舍”，上到郡代、丞、尉，下到普通吏员平时都在舍中居住。

“便堂”，即“听事堂”左右的厢房，每天都有小吏在内值班，负责处理日常的小事。此时下午，正忙的时候，各个“便堂”里都坐了不少外来的吏员，观其衣着，有代官，也有与庄屋，还有村长，间或亦有百姓。吵吵嚷嚷、纷纷闹闹的。