第39章 赈贷新政
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“这是你写的？”洛立川不可思议地问。
洛鹤渔轻轻地点点头。
洛立川又将手里的条陈看了一遍，然后将条陈放在桌上，然后站起身来，在小厅里来回地踱着步子。
良久，他目露惊喜地看着洛鹤渔道：“好方法！真是好方法呀！”
他一边以拳拍手，一边自言自语道：“我们从西都运来的粮食，可以撑十天左右。而从外郡县征集粮食，来回至少得半月。用这个方法，就可以解决这中间的空档期，而且，如果真若有效果，外郡县的粮商愿意运粮到平襄城来卖粮，也能够帮助官府缓解很大的赈粮的压力，而且……”
他目光灼灼地看着洛鹤渔道：“而且，这个赈贷的方式尤其好。不仅让家里有余粮和种子的农户和乡绅，将粮食和种子借给无粮的家庭，等到日后，粮食丰收了，再连本带利，一并归还。而且，最妙的是，政府也同样可以赈贷，这种方式，既可以解决眼下灾民的燃眉之急，也能让朝廷不用背负巨大的财政压力，包括雇佣灾民去修筑沟渠，以工代赈……这真的是功在千秋的好方法呀！”
“如果借粮的农户由于种种原因，最后偿还不起粮食及利息了怎么办？”洛立川思索着。
洛鹤渔道：“那就由政府来赔偿。”
洛立川豁然开朗，道：“是了！有了政府做保，借粮的必得守信用，这样出借人也可放心。而借粮的农户即便还不起，最后政府要赔偿的这些粮食，也大大少于直接赈粮的数量。”
洛立川亢奋地走来走去，将条陈的内容又看了几遍，细细地向洛鹤渔问了其中的一些细节。
当他完全明白了洛鹤渔条陈的内容，他对洛鹤渔道：“等我今天晚上再思忖思忖，明天一早，你和我一起，去面见太子殿下！”
洛鹤渔看向洛立川，道：“兄长，这便是我想要向兄长请求的第二件事。”
洛立川还沉浸在赈贷之法的兴奋之中，他看着条陈，头也不回道：“渔儿，你说。”
洛鹤渔缓缓道：“兄长，渔儿只是一介弱质女儿家，且现下还是乔扮作男子，以兄长书童的身份随侍左右。赈灾之事，刻不容缓，为了避免大家因为渔儿身份，对赈灾之法产生质疑，争执不前，岂不贻误了赈灾良机？”
洛立川想了想，道：“你说的有道理。只是，以往官府赈灾，无非就是赈粥、赈粮、赈给，安置灾民，这些老生常谈。这些举动效果固然立竿见影，但是朝廷也为之承担巨大的压力。等到灾情过去，朝廷则必须要靠加大赋税力度，来弥补国库之损。如今，你这个以商赈灾、以工赈灾和赈贷之法，堪称赈贷新政，这些皆是你的主意，为兄不能叫人埋没了你的才华与名声。”
洛鹤渔心里暖融融的，她对洛立川道：“兄长，只要你认可渔儿，渔儿便已经很开心了。至于其他，渔儿又不是男子，又不需要求功名挣前程。渔儿只希望能够为陇西的灾情尽一份绵薄之力。”
洛立川没有再说其他，他知道当下最紧要的是先解决粮食危机，至于其他的，他还是希望日后能够将此事上禀太子，让天下人知道，这样好的赈灾之法，是由一个女子想出来的。
第二日一大清早，洛立川便前往议事厅，将赈灾新法向太子禀报。
“什么？撤销粮价涨价的禁令？”太子皱眉，其他官吏也一脸疑惑。
“正是！”洛立川向太子行礼，然后将以商赈灾的法子细细说来。
起初，大家都很迟疑。
毕竟，以商赈灾是反其道而行之：取消粮价价格监管的禁令，允许商户根据市场情况自行调节粮价。
“洛大人，价格禁令一旦取消，粮价必然会大幅上涨，城里的百姓依然买不起粮食，到时候如果弹压不住，恐怕会引发暴乱啊！”一个官吏忧心忡忡。
“李大人，我问你，如果附近郡县乃至西都的商人，得知平襄城粮价大幅上涨，他们会怎么做？”洛立川不紧不慢道。
“当然是运粮食到平襄城来卖……”姓李的官吏回答道，突然也想明白了什么。
“哦，所以洛大人刚才说，要免去外地粮商的车马税，就是为了鼓励他们将粮食都运到平襄城来？”
其他的官吏也纷纷明白过来，接话道：“原来如此啊！一旦城内粮食供应充足，粮食的价格自然会下跌！”
“这是利用市场的供求关系来调节粮价，而非官府的强力管控。商人逐利，只要有利可图，他们必然趋之若鹜！”
以商赈灾的法子讨论完之后，大家又继续讨论了以工赈灾、赈贷的可行性，越讨论，大家越觉得这个法子可行。
刘暄带着平襄城的官吏们，按照洛立川的赈灾新政进行部署，大家摩拳擦掌，都兴致勃勃领命忙去了。
太子也极开心，决定立刻写条陈向陛下汇报。
这时，刚才一直站在一旁的赫敏出声，对洛立川和太子道：“太子殿下，洛大人，就着大家刚才的赈灾新政，我也有个想法。”
太子饶有兴致地看着赫敏，朗声道：“你说说看！”
“我想征兵。”赫敏言简意赅道。
看着太子和洛立川都沉默地看着他，赫敏继续道：
“洛大人说得没错，陇西灾情严重，灾民们如果只是等着朝廷来救济，怕难以长久。陇西人彪悍，而现在朝廷也正想要加强军政，各地都有征兵的计划。我想在陇西征兵，但凡获准资格进入御军营，按照御军营惯例，每月月粮2-3石，每月可领1贯钱即1000文钱，每年春冬衣帛、绢六匹，绵一十二两，随衣钱3000。即使是承担杂役的厢军士兵每月也有200-300文。”
太子和洛立川相视一笑。
太子道：“这个法子好，不过，需得按章程办事，你即可就着人向上峰汇报，获得批允后方可执行。”
赫敏朗声答着，大步流星地走出了议事厅。
御军营昨晚抓住一个活口，今天他还要去审疑犯，希望藉此机会，能从疑犯口中审出一些有用的消息来。
赈贷新政在平襄城有条不紊地进行着。
商人们收到价格禁令解除的消息后，先是不敢置信，仍是将粮食按在手中，静观其变。
直到有几个胆大一点的商人，拿出一些米粮出来抛售，发现官府并无异动，确定这不是官府抛出的诱饵，这才放心大胆地开门做起生意来。
一旦有人如此，其他商人纷纷效仿，粮价一开始奇高，直奔平常粮价的五倍去了。
刘暄和一帮官吏捏着一把汗，天天着人去打听粮价，直到几天以后，粮价渐渐回落到三倍的市价。
另外，在他们把平襄城粮价高且官府不收车马税的消息，在周边郡县广为散播后，开始有外地的粮商运粮到平襄城来，粮价继续回落，虽比灾情之前的价格略高，但也在百姓们能够接受的范围之内了。
洛立川主持的清水渠的“工赈”和赫敏的“军赈”队伍前，也人头攒动。
灾民们奔走相告，只要符合条件，都愿意去试一试。
毕竟，依靠自己的劳动有尊严地活下去，是每个人的愿望。
而此时，在人群之外，有几个身着平民衣衫的男子，头戴斗笠，他们相互示意了一下，然后转身急急离去。