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第39章 四民分业,士农工商

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听完扶苏的话,始皇帝与诸位大臣陷入长时间的沉默,过了好一阵众人才被殿门外虫鸣声唤醒。

蒙毅作为帝国的大管家,对于钱粮之事很是上心。

特别是统一六国之后陛下修长城、筑驰道、建皇陵、凿水渠,无一不是超级大工程,每一项都需要大量的人口、钱粮,朝廷早已入不敷出。

再加上帝国的高达百万的军队需要供养训练,武器装备需要更换,每年都会花掉大量钱财,蒙毅为了挣点钱都快疯了。

此刻听见扶苏有办法搞钱,他当即激动的来到面前,一双眼睛期待的看着扶苏。

“殿下,有何想法,快快道来!”

扶苏被他的眼神盯的浑身不自在,本能的转身看向他处。

但不过其他人也是一副很感兴趣的样子,扶苏只好礼貌的微笑示意。

“父皇,大秦应该在重视农业的基础上大力发展商业!”

“管子当年的变法中有一项颇为大家熟知,但也是引起后人最大误读的政策:“四民分业,士农工商”。

所谓的“士”就是读书人,把士放在第一位主要是鼓励读书,人读书多了就会知书达理,人人都知书达理了,国家就好管理了,而士里面还包含军人。

在大秦这样的农耕社会,农民是社会财富的实际创造者,抬高他们的地位就是奖励农桑,只要人人衣食无忧,社会就安定了。

而手工业者则向社会提供生活用品,所以地位也不能太低。

商人被放最后,是因为大家认为商人是不从事生产的寄生虫,专干投机取巧,舞弊钻营的事,他们唯利是图,道德败坏。代表的是贪婪和欲望,所以必须打压,因此商人被放在最后,有钱也被人瞧不起。

但这样的理解是不对的,四民分业,士农工商并未高低贵贱之分。

无论何种职业都有好坏,重要的不是职业,而是干活的人。即便是士,当中也有危害社会、国家、民族的败类。

最末尾的商人之中也有为国为民的忠贞仁善之辈,怎么利用好他们才是关键。

儿臣以为朝廷不应该给百姓强制划分职业,应当遵循他们自己的意愿选择自己爱好的职业。

当然,为官者不得经商,以免出现以权谋私的情况。

百姓选择自己喜欢的职业便能发挥出最大干劲去做好它,农民负责种植粮食、经济作物,百工制作各种社会需要的东西,商人把这些物品、粮食运到大秦各地,军人负责守卫百姓安全,官员居中协调各方运作。

就好比士是人的大脑和拳头,农、工是双脚,商是血液和五脏六腑,他们同行协力才让人能够动起来,任何一个地方出问题,这人就不健全、健康。”

“商业繁荣之后,帝国的经济就会活跃,各行各业就能充满活力。商业繁荣,朝廷能收的税也就多,大秦的实力就能迅速增强。

有了钱,帝国便能研发各种先进技术。这些先进技术可能会增加粮食的产量,商品的种类。而这样又能让商业更加繁荣,大秦便能收更多的税,帝国便又能继续强大。

有了钱,大秦的军队可以人人配马、人人全套甲,战斗力自然猛增。

有钱,我们便能制造更多的箭矢,百万支、千万支、万万支甚至更多的箭矢。

每逢战事,大军必用箭阵进行数轮、数十轮、百轮的全面覆盖,真正做到箭如雨下。何人还有勇气对抗大秦军队。”

扶苏一口气说了许多,众人的观念受到很大的冲击,他们感觉自己仿佛看见了更宽阔的舞台,脑中的思想也在慢慢发生改变。

一直不曾言语的蒙恬若有所思的看着扶苏,眼中有一丝明悟。

“这难道便是殿下所说的火力覆盖,地毯轰炸?”

扶苏本想否认,但怕等会不好解释,只好点了点头。

“算是入门级吧!”

当火药出现的时候,他们才知道什么叫做火力覆盖。扶苏暂时不打算告诉他们。

“按照大秦的情况,儿臣有几条建议:

第一、略微降低民众的赋税,如今战事较少,应当与民休养生息。儿臣建议“摊丁入亩、火耗归公、官绅一体纳粮”。

其二、筹建医学院,召集天下大医者交流研究医学,提高婴儿存活率、生育率、提高百姓身体素质。

再三、组建科学院,召集天下能工巧匠、百工德高望重之辈,改进工具提高生产;研发各种利于大秦的工具;改进兵器盔甲;研发更厉害的武器装备。

有四、成立商务部,管理天下商人,让他们按照帝国的经济政策开展商业活动,繁荣大秦经济。

第五、建议朝廷增加税务司,专司征收天下赋税,以防有人偷税漏税。

最重要的一点,儿臣建议朝廷发一个开拓令,允许百姓自行开拓官方界定之外的土地。

自治区允许开拓者自治,但自治区的必须大秦驻军,自治区的人事任命也必须是朝廷签发相关文件。自治区所属土地最终归属权属于大秦帝国,开拓者只拥有使用权。

另自治区每年必须向大秦朝贡三成属地收入,可以以资源、矿产、特产等充抵。

为了防止以上建议出现意外,朝廷可以先挑选部分地区作为试点,若是效果良好,再行推广天下各郡。”

嘶!

在场之人倒吸冷气,太子殿下的建议几乎把能考虑到的地方都考虑上了。若是大秦真的按照这样来施行,不出三年大秦必定变得天翻地覆。

“对了,父皇。儿臣以为朝廷的徭役可以适当变化一番,修长城、筑驰道、建皇陵、凿水渠的工人都是大秦子民,他们不仅要累死累活的不停工作,而且还要忍受监守们的辱骂打压。

儿臣以为以后类似大型工程建设可以采用‘招募’的形式,朝廷管饭并发放工钱,这样一来百姓少了对朝廷的怨言,还能更加积极的干活,也能更快保质保量的完成工程建设。

若是人手实在不够的话,不一定要用秦人,大秦之外的土地上异族人可不少。若是朝廷腾不出来可以交个开拓者们去办!”

“这如何办?”蒙毅立马问道。

其余人也伸长脖子想知道。

扶苏看着众人眼神很是冰冷,随后一字一句的道:“他们负责抓....招人,我们给钱买.....聘请来大秦工作!”

“我把它称作‘跨国经济友好合作之劳务派遣’”

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