第二百六十章：目前发展中的问题
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“陛下！”看到阿瑟缓缓走来，内阁众人连忙站起身，恭敬地说道。
阿瑟平淡的点点头，坐在了主位上，笑着开口：“各位，开始吧。我们改制内阁的第一次会议。”
众人闻言，这才跟着坐下，只不过这一次的坐席相较于之前的那个会议已经有所改变，几个新增加的内阁席位，全部位列内阁大臣之前。
值得一提的是，在内阁大臣和新席位之间，还空着一个席位，这是为将来的王室事务大臣准备的。
“想必你们也都互相认识了，那么就直接进入正题吧！”阿瑟说道：“虽然我们的内阁经历了改制，但我们的目标却从未改变。发展国家是我们永恒的主题。”
“瓦尔特首相，这次的会议一共分为几个流程？”阿瑟询问。
“陛下，除了汇报我们这大半年来的成绩之外，划分目前改制后的内阁政府的职务也是一个重要议题。除此之外，还有目前对于政府工作的一些问题的汇报和改进，都是今天会议需要商讨的内容。”瓦尔特首相连忙站了起来，介绍到。
“那就先来说说目前改制后的内阁政府的职务划分吧。”阿瑟笑了笑，直接提出了对于内阁大臣们来说最重要的话题。
“几个新增的内阁职位，大法官负责国内的司法体系，各州的州法院也统一交给大法官管理。在涉及到中高级官员的司法案件上，司法体系和众议院都拥有执法权。众议院的执法体系向众议院负责，大法官向内阁政府和皇家议会负责。各位有什么要说的吗？”阿瑟将目光看向了众人，笑着询问。
见众人都识趣的摇摇头，阿瑟这才继续说道：“澳大拉西亚大主教除了是大主教之外，也是王国新教协会负责人，统筹管理国内的新教事务。但除了新教之外的其他宗教，也应该拥有自己教内的事务处理权。”
“至于新诞生的国务大臣，一般情况下负责帮助首相处理国务。众议院理论上对于内阁政府拥有监督权，但内阁政府的处决权在于皇家议会，并且必须经过我的同意。至于剩下的王室事务大臣，负责王室和政府之间的事务处理，并且只向我负责。”
“这个话题暂时就说这么多，目前最重要的还是国家的发展和各部门的下一步计划。”阿瑟终止了这个话题，笑着开口：“说说截至目前政府今年的工作进度和遇到的问题吧。今天正好所有人都在，遇到问题也能集思广益解决。”
见阿瑟很快终止了话题，众人也不敢再多说什么，很快将注意力放在了新的话题上。
澳大拉西亚的发展虽然总体来说很是顺利，但这也不代表发展的过程中就不会出现一些问题了。
各部长看着手中总结出来的资料，仔细思考目前各自部门做出的成绩和面临出来的问题。
“你们这些非部门大臣的，也都好好听听各部门目前的问题和成果。作为内阁大臣的一员，就算做的不是政府工作，也能够拿出一点意见，也是为国家做贡献了。”阿瑟将目光看向了几位新职位人选，说到。
“是，陛下。”几人纷纷点头应是。
“先大致说一下政府目前取得的成果吧，先听听政府的好消息，然后再集中解决我们出现的问题。”阿瑟吩咐到。
“陛下，截止目前为止，我们政府的各项发展都处在节节攀升的趋势。今年前七个月的移民数量已经突破了四十二万，目前，我们国内总人口已经达到了七百六十五万一千人，非移民人口增长八万出头。”瓦尔特首相站了起来，做着总结。
“工业，农业各项发展也稳步提升。根据我们的建设速度来看，利奥诺拉工业基地有希望在1909年底初步投入使用，1910年年中彻底结束工业基地第一期的建设，进入第二期的建设中。如果进度比较顺利的话，我们有希望在1913年和1916年实现工业区的第二和第三期建设，在1918年之前彻底建成整个工业区。”
瓦尔特首相稍微缓了一会，这才继续说道：“我们的财政收入也迎来了稳步增长。截止目前为止，仅仅不到八个月的时间，我们的财政收入就已经突破了两千七百万澳元，预计今年财政总收入能够突破四千万澳元。”
“截止目前为止，我们的财政支出大约有三千三百万澳元左右，财政亏损大约六百万澳元。不过这是因为我们开工建造了三艘战列舰，再加上利奥诺拉工业基地的建设。如果下半年的时间没有太多建设的话，预计我们的财政状况仍然能够回到盈余的状态。”瓦尔特首相介绍到。
澳大拉西亚的发展建设已经经历了八年的时间，也能够实现初步的转亏为盈。
这种状态还是在国内的建设没有停止的情况下，这也体现了政府发展这么多年的成果。
有足够的预算才能去做更多的事情，至少现在，阿瑟对于澳大拉西亚的财政还是满意的。
简单的汇报之后，阿瑟将目光看向了各个内阁大臣，询问道：“各位在工作中如果有一些不能决定的问题，现在可以提出来，内阁投票处理。”
稍稍安静了几秒钟的时间，农业大臣马克·雷戴尔首先站了出来，恭敬的说道：“陛下，各位。截止今年的发展状况来看，我们的人均耕地已经达到了2.3英亩左右，总耕地面积大约一千七百五十九万五千二百英亩。预计我们今年的粮食年产量能够达到七百万吨以上，在满足国内消耗以及战略储备粮的前提下，我们应该还能拥有至少三百万吨粮食用于出口。”
阿瑟点了点头。粮食产量的增加和人均耕地面积的增加是一个好消息，对于这样的好消息也没有什么说的，因此阿瑟点了点头继续听着。
“但这样的增长速度完全依赖大量土著的使用和农业人口的增加，而非我们农业科技和农用机械的使用。”马克·雷戴尔继续说着：“就拿我们目前的重要产粮区新几内亚来看，新几内亚拥有大量的可种植土地，并且拥有许多河流，非常适宜农作物的种植。”
“我们在新几内亚有个优势，那就是因为人口少的原因，我们可以实现大面积统一种植，鼓励有条件的公民在这些地区成立大型农庄，以统一式的种植和收割方法，运用大型机械来升级我们的农业。目前澳大拉西亚的许多地区都可以采用这样的方法，用少量的农业人口，大量的机械来生产更多的粮食，这样可以将节约出来的农业人口运用在其他领域，节省我们的人力成本和劳动力。”
“同时，我认为我们应该还要大力支持农用化工业的建立，推进化肥厂，合成氨技术等农用科技领域变革。如果我们的大部分土地都能够运用到更多的化肥技术，那么我们的粮食产量应该还能上涨至少两成。目前拖拉机在悉尼小部分地区的实验非常成功，我认为应该及时推广在全国范围内使用，用机械来带动农业的生产和变革。如果种种条件都能够实行的话，我相信哪怕我们的可用耕地不再进行扩张，粮食产量也有突破千万吨的希望。”说完后，马克·雷戴尔扫视了一圈，随后用恭敬的目光看向阿瑟，等待着阿瑟的想法和决定。
“嗯，农业部的想法不错，你们有什么意见吗？”阿瑟点了点头，询问着其他人的意见。
“陛下，支持化工业和农业科技，合成氨技术，还有相应的工厂没有问题，我们新修建的利奥诺拉工业基地也包含着这样的工厂和领域。我们修建利奥诺拉综合工业基地的目的，就是为了建设涉及澳大拉西亚各方面的科技工厂，来改善澳大拉西亚的现有生产方式。”工业大臣皮埃尔率先点了点头，说到。
这样的想法利奥诺拉工业基地已经有涉及，这也是皮埃尔大臣想都不想就点头同意的原因。
“财政部也没问题，陛下。”财政大臣罗杰点了点头，说到：“工厂和农业科技方面，财政部可以拿出一百万澳元左右，来鼓励更多这方面的工厂建立，并且研发相应的农业化肥科技。至于马克部长所说的大范围使用拖拉机，我认为一次性实现对于财政来说负担太大。不如在新几内亚地区进行初步大规模使用的测试，如果私人农场主想要购买拖拉机运用到农业生产的话，我们也可以对其进行一定的补贴，帮助拖拉机走进更多的私人农场。”
阿瑟点了点头，这确实也是目前最好的方法了。虽然拖拉机单辆的造价并不太高，但要是在澳大拉西亚全国范围内普遍使用的话，还不是目前政府的财政能够负担得起的。
最好的办法，就是在类似于新几内亚这样的重要粮食产区进行大范围推广，并且对于比较大型的私人农场主进行鼓励，用一定的优惠政策，让他们自行购买拖拉机。
只要这些农场主体会到拖拉机带给农业的方便，能够给他们带来切实的利益之后，不用政府鼓励，他们就会自发的购买这种机械，来加快自己农场的效率。
“其他人还有什么要说的吗？”阿瑟询问到。
这件事情其实也不是什么太大的问题，而且农业大臣马克自己就提出了妥善的解决办法。
再加上财政部结合目前政府财政情况给出的意见，基本上农业问题也就妥善解决了。
见众人都摇摇头，阿瑟这才说道：“那就下一个部门吧，其他部门还有什么问题吗？”
又稍稍安静了一会儿，教育大臣理查德·诺伯·查普曼站了起来，说到：“陛下，教育部门今年的任务繁重，但我们的财政预算已经不多。教育部请求再申请至少五百万澳元的财政预算，用来给现有大学进行扩张，并且再修建两座大学。”
“教育部目前工作进行的怎么样？今年伱们的财政预算大约有多少？这么快就花完了吗？”阿瑟不解的询问到。
一般每年的年底总结会议上，都会根据上一年的情况，给各部门分配下一年的财政预算。
特别是像教育部这样的部门，会得到政府的额外重视，一般也有两百万澳元左右的额外预算。
“陛下，我们目前打算对于澳大拉西亚国家大学和奥克兰大学进行扩建，将其修建为澳大利拉西亚第一和第二的大学。这两所大学的扩建计划各需要一百万澳元左右，特别是澳大拉西亚国家大学，至少需要一百万到一百五十万澳元的预算，才能勉强跟上欧洲大学的进度。”教育大臣理查德解释到。
“再加上为了给利奥诺拉工业基地储备更多的技术型人才，我们分别在西澳大利亚和南澳大利亚各修建了一座技术培训学校，为工业基地培养技术工人。还有就是悉尼和墨尔本附近的技术学校扩张，这些技术学校林林总总加起来也花费了两百万澳元。今年教育部的预算一共只有六百万澳元，再除去几座大学的正常维持花费，目前教育部的可用预算只有不到一百万澳元，想要再修建新的大学已经无能为力。”理查德解释到。
教育部今年的步子确实迈得大，不仅要对现有的大学进行扩建，努力将其维持在欧洲大学水平。
同时还要修建新的技术学校和大学，来满足澳大拉西亚国内日益增长的技术工人需求和大学需求。
目前伴随着澳大拉西亚教育政策的普及，澳大拉西亚的人均学历已经来到了中学水平。
虽然有许多人是学历普及班出来的半吊子水平，但能在这个时代将人均学历提高到中学左右，对于澳大拉西亚政府来说已经尽力了。
从这些年来，澳大拉西亚国内接连不断破土而出的各类学校和大学来看，就能够看出政府和教育部门对于澳大拉西亚教育环境的努力。
阿瑟将目光看向了瓦尔特首相和罗杰部长，等待着政府和财政部门的意见。
“陛下，教育对于国家来说是重要大事，教育的普及对于我们各方面的发展来说非常有必要。如果不是我们教育的努力，恐怕我们工业想要发展到现在的规模也缺少足够的人才。因此我觉得，教育部门的工作是非常有必要的，五百万澳元的额外预算并不多，甚至如果是为了修建大学的话，我认为可以将预算扩张到八百万左右。这些钱应该也足够将我们国内的大学数量扩建到十座，这对于我们的教育工作来说是有意义的。”瓦尔特首相率先发言。
十座大学只是列强国家大学数量的零头，但对于澳大拉西亚来说，已经是努力后的结果。
如果能够拥有十座大学，也就代表着每年能够培养数千甚至上万名大学生，这将极大的填补中端人才的空缺，甚至为澳大拉西亚培养高级人才的幼苗。
这每年数千名大学生中，极有可能会培养出许多优秀的科学家和各类专家，这些人才对于国家的发展和建设来说十分重要。
虽然阿瑟能够凭借着维多利亚奖每年获取一定的高级人才，但这种自己培养的人才绝对要比拉拢的人才忠诚度高，用起来也十分得心应手。
众人又将目光看向了财政部长罗杰，等待着财政部门最后的意见。
财政大臣罗杰无奈的笑了笑，说到：“既然首相都这么说了，那么财政部怎么有不支持的道理。陛下，财政部可以拿出八百万到一千万澳元左右的财政预算，来帮助教育部门修建更多的大学，同时扩建更多的学校。但这一千万澳元拿出之后，恐怕今年的财政情况又要亏损了，到时候陛下您可不要怪我呀！”
还没等阿瑟说话，瓦尔特首相就连忙说道：“您放心吧，罗杰部长。这些财政预算是拿出来干了教育，就算稍微亏损也并无大碍。这决定是大家都参与的，陛下也亲自看着，又有谁会怪你呢？”
阿瑟最后吩咐道：“理查德部长，这多出来的财政预算，我希望都能够运用到教育的事业中。等教育部门做出了成绩，作为部长的你当居首功。但我希望大学和其他学校的建设没有任何劣质工程，澳大拉西亚的学生们应该生活在一个平安舒适的环境，而不是什么危险工程，明白吗？”
教育大臣理查德连忙点头，并且做出了自己的承诺。
不太在乎资金花费，但必须要保证工程和建设的质量，这是阿瑟对于澳大拉西亚各项建设的底线。
基本上有建设的部门都会听到阿瑟的嘱咐，并且明面上都答应的很好。
至少澳大拉西亚目前还没有任何劣质工程的事件，这是让阿瑟感觉到十分满意的。
但如果真的发生这样劣质工程的事件，无论是在谁的手下，阿瑟绝对不会留情。
国家的发展建设容不得任何意外，如果有人敢进行阻碍，那么他不仅是国家发展建设的敌人，同样也是阿瑟和所有澳大拉西亚人的敌人。
“还有其他部门有什么问题吗？”嘱咐完之后，阿瑟也将目光看向了其他人，询问到。
“陛下，治安部有几个问题需要请示陛下决定。”治安大臣托马斯·切赫站了起来，说到。
“治安部门发展到现在，一共拥有两千六百多人的警员规模。虽然看起来很多，但对于庞大的澳大拉西亚来说还是很少，并不能有效地维护国内任何地区的治安环境。同时，因为汽车的普及和各类道路的建设，我认为我们有必要设立道路警察部门，来更好地管理道路的流通。”托马斯部长说到。
“我们的警局还时常接到民众的各类求助和请求，这些中有许多只是家常小事，但又因为民众的求助导致我们不得不去做。这很大程度上浪费了我们的警力资源，因此我觉得有必要设立一个专门处理这些事物的援助警察部门，来和我们治安部的警察进行区分。”
在几次警务革命没有发生之前，目前虽然世界范围内已经普遍诞生了警察制度，但对于警察具体的职务，警察该干什么的划分并不明确。
可以将这个时代的警察看作是所有警察的综合体，这也导致让澳大拉西亚本来就不多的治安部门事务繁忙，效率还不是太高。
“有什么具体的想法吗？”阿瑟询问到。
将警察的警务进行专业化的区分还是有必要的，虽然这会相较于历史上提前几十年的时间，但能够大幅度提高治安部的效率，何乐而不为呢？
而且警察专业化也没有任何技术含量，最多只是对某个方面的警察进行专业培训，这也要不了太多的时间和资源。
“陛下，我认为应该将目前我们治安部门的警察分为几类。首先第一类是我们的执法警察，这一类警察专门负责违法和刑事案件的处理，维护我们国内的治安和秩序。这一类警察也应该是我们最专业的警察，他们的上任需要大量的培养时间和实习时间。”托马斯部长说到。
“第二类警察是我所说的维护交通秩序的警察，这一类警察只需要对于交通法律和知识进行一定的普及就可以上任，他们的主要任务是维护我们国内道路的交通秩序，没有案件的执法权，也不允许拥有和携带配枪。”
“第三类警察负责居民的日常求助，以及一些我们日常生活中的灾难等等。这些灾难比如火灾，水灾等等。居民如果碰到困难可以求助这些警察，他们将成为最贴近民众的警察部门。”
阿瑟点了点头，将目光看向了其他人。
这其实说到底是治安部自己的事情，因此其他大臣们都很默契的选择了沉默，静静地等待着阿瑟的意见就好。
“陛下，我认为这样的专业划分是很有必要的，至少能够大幅度提高警察的办事效率，甚至还有希望降低我们国内的犯罪率和案件处理成功率。”国务大臣肯特笑着说道：“但问题就是治安部门的规模肯定要继续扩张，如果将现有警察人数分为三类的话，哪一类的警察人数都不够，反而会拖累警察的办事效率。”
不得不说，交通警察和综合警察的人数至少要各在一千人以上，才能初步体现其作用。
特别是综合警察，不仅人数要相当足够，甚至还要将其部署在大大小小的城市，才能体现其亲近民众，帮助民众的作用。
阿瑟点了点头，询问罗杰部长：“财政部目前还有足够的预算吗？”
罗杰部长回应到：“陛下，如果只是各类警察的人数扩张的话，我觉得五十万澳元就至少能培养数千个各类警察。就算要建立三类警察成体系的培养机构，花费一百万澳元也完全足够。一百万澳元还是完全没问题的，资金甚至明天就可以到账。”
阿瑟点了点头，对着治安部长托马斯说到：“那就给你一百万澳元，托马斯部长。警察体系的具体分类，以及建立培训机构，扩张警察规模的任务就交给你了。我希望能够在今年年底看到一点成果，明年就可以谋划在所有城市配备三类警察的事情。”
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