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第166章 农村经历优势现

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八点半的时候,丁凯到了办公室,周海拿着记录本走了进去。

“领导好,向您报告一下您今天的安排:上午10:00,在省政府三楼会议室,参加省政府常务会议;下午2点,听取全省脱贫工作情况汇报;下午4点,接待粤西省客商周总一行。”

“不错,新秘书上任,工作做得很到位、很细致,看得出来你用心了!”

“谢谢领导夸赞!第一次当秘书,没有多少经验,如果有做得不到位的地方,还请领导批评指正,我一定认真学习,努力让您少费心,让您更满意!”

“不着急,慢慢来,相信你可以做好的!遇到问题及时向我汇报,我们一起研究解决!”

“好的!领导,我和梓琪商量好了,双方家长近期见个面,确定婚期,然后把结婚证给领了,再办个酒席,结婚一事就算完成了!”

“很好!古人云:‘遇良人先成家,遇贵人先立业’。你现在是既成家又立业,双喜临门,可喜可贺!”

“这都要感谢领导关心、支持和帮助!您放心,我一定会处理好家庭和工作的关系,让您少操心!”

回到办公室,周海开始联系装潢公司,把婚房装一下,既然决定结婚了,做戏也得做全套。

与此同时,郑功成还在宾馆封闭写材料,经过近半个月的鏖战,政府工作报告初稿的框架已经出来了,正在召开调研组全体人员会议,进行集体研究。

其他同志都发完言了,轮到郑功成发言了。

“秘书长,王主任,各位前辈,我认真学习了政府工作报告的初稿,对各位领导和前辈们的文字水平是由衷的钦佩。我简单汇报一下个人的粗浅想法,有班门弄斧之嫌,不当之处,还请各位领导批评指正。”

“政府工作报告第一块内容,过去五年工作回顾,在总结成绩方面是非常全面、非常到位的。在分析问题方面,建议加上‘农民和部分城镇居民收入增长缓慢,一些群众生活比较困难’、‘农业产业化经营进展不够快,比较效益偏低’这两个问题,因为我在农村驻点一年,通过调研和实践,对农村和农民有什么需求,有切身的感受和体会,对这两个问题有了更深的了解和研究。”

参加这次调研组的“大笔杆”们,大都是从家门到校门再到机关门的“三门干部”。

绝大部分都没有在农村基层一线工作的经历,虽然对农业、农村和农民“三农”工作有所了解,大都局限于下级上报的材料和上级下发的文件,对一些细节性问题和最迫切的关切及需求很少能做到感同身受,这也是写材料的大忌。

“这两个问题提的很好,看得出来,你在驻点期间确实认真思考了。如果在报告中加入这两个问题,那在第三块内容,也就是‘今后五年主要任务和2003年预期目标’中要加入相应的解决措施,不能光点出问题,还要有解决问题的举措。你想过这些吗?”

赵明亮听了之后,首先对郑功成进行了肯定,同时也提出了要求。

“明白,秘书长说的,我有过考虑,也想到了一些应对措施,我先汇报一下,如果有不到位的地方,请各位领导帮忙修改完善。”

“针对‘农民和部分城镇居民收入增长缓慢,一些群众生活比较困难’这个问题,建议的解决措施是:坚持把富民摆在突出位置,不断增加城乡居民收入,千方百计扩大就业,完善社会保障体系,让人民群众在经济发展中得到更多的实惠。”

“具体是:加强政策引导,创造良好环境,支持广大群众自主创业,进一步拓宽致富渠道;鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,保护一切合法的劳动收入和非劳动收入,放手让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发;

高度重视提高困难群众的生活水平,完善对低收入者的救助制度,建立廉租住房制度,对城镇生活困难较大的家庭,在就医、子女入学、住房等方面给予优惠和照顾。”

“认真抓好就业再就业工作,建立健全促进就业的政府责任体系,改善就业和创业环境,广开就业门路;积极发展社区服务、商贸流通、餐饮、旅游等劳动密集型服务业,增加就业岗位;

加大对就业和再就业工作的投入,确保税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴等扶持政策落实到位;引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业方式,鼓励自谋职业、自主创业;完善集体合同和劳动合同制度、劳动监察和劳动争议处理机制,保障劳动者的合法权益。”

“完善社会保障体系,健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城市居民最低生活保障制度;逐步建立农村最低生活保障制度,在经济总量排名靠前的地级市探索建立农村养老、医疗保险制度;

增加各级财政对‘低保’的投入,提高省级社会保障调控能力;发展补充养老保险、个人储蓄性保险和社会救济、社会福利事业,完善多层次保障体系。”

郑功成一口气说出来这么多,不仅赵明亮感觉到不可思议,从一开始就在记录了,其他人也是如此,就连一向对他有意见的第三小组的顾海洋也对郑功成刮目相看。

“功成,说得很好,你继续说,另外一个问题具体怎么解决!”

“好的,秘书长!对于‘农业产业化经营进展不够快,比较效益偏低’这个问题,我经过一番调查研究,想法是这样的:加快农业结构战略性调整,大力发展优质、高效、生态、安全农业,优化农业区域布局,培育壮大农业主导产业,建设优势农产品产业带。

加快发展农业产业化经营,推进传统农业向现代农业转变。大力支持龙头企业发展,建立龙头企业与农民风险共担、利益共享的机制。”

“积极发展外向型农业,提高农业国际竞争力。完善农业科技创新和技术推广体系,深入实施农业品种、技术、知识三项更新工程,办好农业科技示范园区,加快农业科技成果转化。

积极引导民间资本、工商资本和外商资本开发农业,拓宽农业投资渠道。增加对农业和农村的投入,重点支持农业结构调整,支持农业基础设施、农产品质量、农业服务体系、农村生态环境建设。搞好综合开发,提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。”

“很好,问题提炼得很精准,解决问题的措施也很详细到位。弋圪,你们第一小组在‘过去五年工作回顾’里把功成提的两个问题加进去;俊宁,你们第三小组在‘今后五年主要任务和2003年预期目标’中把功成提出的工作措施加进去。功成,你再辛苦一下,配合两个小组对报告初稿进行修改完善!”

“好的,秘书长,这是我应该做的!”

“功成,你只提了第一和第三块内容的修改建议,那第二块‘形势分析’这一部分,你有没有什么建议呢?”

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