第285章 中央军委将14个乙种师,移交给武警部队,此事为何
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1996年，中央军委将14个乙种师，移交给武警部队，此事为何？
1985年百万大裁军，中央军委组建了24个集团军，编有81个步兵师。步兵师又细分为北（南)方甲种摩步师、北（南)方乙种师、机步师、轻装摩步师等类型。乙种师是相对于齐装满员、战力爆表的甲种师而言的，编制序列存在很大的区别。
譬如，甲种摩步师普遍配备有坦克团、高炮团，而乙种师却很少有，多为“四团制”步兵师。1996年10月，中央军委将14个乙种师移交给了武警部队，各师原单位如下图所示：
▲转隶武警部队的14个乙种师情况简图
上图中的各乙种师，无一例外都接受了漫长的革命战争岁月考验，立下了不朽功勋。以北京军区第38集团军114师为例，该师第38军建制内，经历了不少恶战硬仗的洗礼。在抗美援朝时期，第114师先后参加了第一至第四次战役以及1952年秋季战术反击中的白马山战斗。
再以济南军区第20集团军128师为例，该师是享誉全军的“攻坚老虎师”，在解放战争时期，以善于攻坚、作风顽强而被四野首长视为头等主力师。第128师（时为东野6纵17师)在1947年夏季攻势之四平攻坚战斗中，曾奉命参加主攻，进入敌纵深战斗13昼夜，取得了较大战果。
▲武警机动第128师旧照
在笔者看来，14个乙种师移交给武警部队的深层次原因，主要体现在以下三方面：
一、落实《“九五”期间军队建设计划纲要》谋篇布局的重要举措；
《礼记·中庸》指出：“凡事豫则立，不豫则废”，老祖宗几千年以前总结出来的智慧，当为亘古不变的真理。特别是军队建设，必须要结合时代发展，适时制定阶段性的“纲举目张”，方能确保军队永葆旺盛的战斗力。为此，中央军委于1995年12月通过了具有划时代意义的《“九五”期间军队建设计划纲要》。
《纲要》明确提出了“科技强军战略”，大意如下所示：
即在军事斗争准备上，由准备应付一般条件下局部战争向准备打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争转变； 在军队建设上，由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。
科技强军战略的提出，旨在跟上世界高科技发展的趋势，尽快提高我军现代化水平，打赢未来可能发生的高技术战争。需要指出的是，科技强军战略也与当时的时代背景有着莫大的联系。1991年1月，海湾战争爆发，各类高科技装备、新打法层出不穷，武器装备智能化、部队编组一体化、指挥控制接近实时化、作战空间多维化为其显着特征。
▲转隶武警部队之前的乙种师（第1集团军181师）
一言以蔽之，我军要从能打赢工业化的局部战争向打赢信息化的局部战争转型。再往深处说，科技强军战略横空出世的的当年5月，我国提出了科教兴国战略，这两大战略可谓是“一文一武，相得益彰”。如何才能落实科技强军战略？建立科学的体制编制，就显得尤为重要。14个乙种师转隶武警部队，既是落实科技强军战略的重要举措，也是1998年“师改旅”的准备工作。
二、集团军需要进一步“瘦身”，以增强机动灵活性；
正如原因一中所说“建立科学的体制编制”，集团军还是需要进一步“瘦身”，从而实现减人不降战斗力。我军当时的编有24个集团军，实行的是“总部—军区—集团军—师”的四级体制。在信息化局部战争中，师级单位存在编制大、人数多、后勤依赖性强、机动灵活性差的问题，“师改旅”是势在必行的。
▲上个世纪九十年代，陆军某集团军演练旧照
但是，“瘦身”工作不可能一蹴而就，还是需要分步骤实施。先行减少野战师数量，再实行“师改旅”，从而实现集团军的“瘦身”。还有另外一方面的考虑，平衡步兵和技术性兵种的比例。各集团军当时均配备有装甲师（旅）、炮兵旅、高炮旅等兵种支援力量，可能会出现伴随式火力支援跟不上的问题。因而，适当减少步兵师数量，对于多兵种协同作战大有裨益。
三、14个乙种师是野战部队，可充实武警部队的机动作战能力；
武警部队自1983年4月成立以来，接收了不少野战部队，为后续发展打下了扎实的基础。到了九十年代，武警部队多多少少还是存在人手不够用的情况。在此背景下，从七大军区抽调的14个乙种师，编入武警部队序列之后，能够解决武警部队人手少、任务重、压力大的问题。毕竟，武警部队也是野战军重要的后备力量，加强战斗力建设很有必要。
此外，14个乙种师都是名副其实的野战部队，对于充实武警部队的机动作战能力，有着巨大的推动作用，也可以理解为武警机动部队野战化。大家可以看看《我的左手》，该影片的部队原型之一就是“独臂将军”丁晓兵所在武警机动第181师，训练方式跟野战部队基本上没有区别，无非手中的武器装备多为轻武器。
▲武警第二机动总队某支队演练
综上所述，14个乙种师移交武警部队，肩负着神圣的时代使命。进入新世纪后，各武警机动师是武警部队维稳处突、机动作战的“铁拳”。2018年武警部队体制编制调整，14个武警机动师番号撤销，实行了类似于野战军“师改旅”，无非旅一级单位是以支队的形式出现，血脉也大多留在了武警第一、第二机动总队。