第172章 空15军原属广州军区空军,为何却改由军委空军直接领导

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1993年，空15军原属广州军区空军，为何却改由军委空军直接领导？1993年1月，时属广州军区空军的空降兵第15军（下文称空15军)，进行了一次影响深远的体制编制调整。此时，空15军主要进行了以下三方面的重大调整：

（甲)纳入应急机动作战部队序列，成为了中央军委的战略铁拳。应急机动作战部队的定义很简单，全训部队、装备精良、随时能战。

（乙)恢复了“军—师—团”体制，兵员得到了充实。相应的，空15军的战斗力也得到了提升，可理解为“凝聚合力，攥指成拳”。

（丙)脱离广州军区空军建制，改归军委空军直接领导。广州军区空军是军区兵种领导机构，军委空军是空军总部机关，这是二者最大的区别。甲、乙并非本文所说重点，笔者着重分析一下空15军缘何改由军委空军直接领导。为大家能够全面了解这一军史大事件，笔者简要说一下空15军的基本情况。1961年6月，空15军在湖北孝感正式成军，该军是以武汉军区第15军（第44、第45师）、空降兵师为基础成立的，时辖空降兵第43、第44、第45师。第15军是二野老牌主力，在上甘岭战役中打出了中国军人的血性，也打出了国威军威。至于空降兵师的赫赫威名，只能用我军空降兵的“祖师爷”级存在来形容了。空降兵师成立于1950年4月，为空降兵培育了大量的种子，编入空15军建制后，改番号为空降兵第43师。空15军正式成军后，属中央军委、武汉军区领导。1985年6月，武汉军区撤编后，空15军改隶广州军区空军建制，并进行了“师改旅”整编。经过此次调整，空15军的12个团部、20多个营级单位被裁撤，编制员额由1.9万余人降至1.3万余人。1993年1月，空15军改隶军委空军直接领导，并正式进行了“旅改师”。

言归正传，在笔者看来，空15军之所以改由军委空军直接领导，主要有以下两方面：

一、空降兵是威慑性战略兵种，而改由军委空军领导符合这一兵种定位；1992年4月，中央军委下达《“八五”期间军队体制编制调整精编总体方案》。《方案》的产生有着深厚的时代背景，1985年百万大裁军未能捋清楚体制编制的关系，也是原因之一。从某种程度上来说，1992年精简整编是对1985年百万大裁军的继承和发展。再往深处说，体制编制归根到底是各要素之间的互相配合，关系到战斗力的体系化建设。基于此，中央军委对全军的编制体制进行了调整，在原来快速反应部队的基础上适时成立应急机动作战部队。空15军之所以被列为应急机动作战部队，全在于其能够发挥夺控、破袭、特种作战的作用，可在敌纵深关键节点发起致命一击，令其在开战之初就不能组织有效抵抗。因而，空降兵是当之无愧的威慑性战略兵种。基于此，空15军改由军委空军直接领导，恰恰符合空降兵威慑性战略兵种的地位。

二、彻底理顺困扰空15军多年的体制问题，加快我军空降兵的战斗力建设；

空15军转隶军委空军的意义非凡，意味着彻底理顺了困扰着我军空降兵多年的体制问题。此举，让我军空降兵的建设能够在军委空军的直接领导下得到快速发展。这也很好理解，空降兵置于军委空军的直接领导之下，能够集中力量办大事，全方位的提升我军空降兵的武器装备、基础设施、人才梯队等方面的建设水平。在此之前，空15军的装备状况，可概括为“一人一具伞一杆枪”。这句军迷耳熟能详的老梗，形象生动的说明了空15军武器装备差、多兵种协同作战能力低下、战术打法落后等问题，与其他世界军事强国的空降兵相比，存在着相当大的差距。从某种意义上来说，空15军如同一支“空中步兵军”。已知空降兵是威慑性战略兵种，而空15军当时的状态很显然无法支撑其应有的战略地位。是故，空15军由广州军区空军改由军委空军直接领导，此为我军应急机动作战部队体系的重要组成部分。就当时的时代大背景而言，空15军被中央军委列为重点建设建设对象，于情于理都是具有战略性意义的重大军史事件。综上所述，空15军于1993年1月划归路军委空军直接领导，由其特殊的战略使命和周边形势决定的。经历了九十年代的快速发展，到了新世纪以后，空降兵在 2008年汶川大地震中发挥了排头兵的作用。特别是“空降兵十五勇士”的生死一跳，充分体现了空降兵的战略担当作用，在关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢，值得中央军委的信赖。2017年新一轮军改，随着“合成旅”成为我军的主流编制，空15军也进行了新一轮的“师改旅”，并改番号为“空降兵军”。由此，我军空降兵向着合成化、现代化、信息化、机械化、无人化、智能化迈出了扎实的一步，成为了我军联合作战体系中的“尖刀利刃”，完成了从“空中步兵”到“空中集团军”，再到“空中合成部队”的华丽转身，具备了“直达全域，空地一体突击”的能力。