第九章 二虎竞食之策
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“先讲第一条解决办法。”
姜星火躺着打了个哈欠，问道：“高羽，你是在南军里当过将军的，当时南军里面分发赏赐是怎么发的？”
朱高煦当然不知道南军怎么分发赏赐，但是不耽误他根据自己的常识随口瞎编。
“基本的规则，自是按不同士卒、将佐的功劳和地位来分发，立功大的，平日里辛苦肯干的，就多发一些；立功小的，平日里偷奸耍滑的，就少发一些。”
“再者就是多照顾照顾跟自己亲近的人，最后看看有哪个身后的关系、山头需要顾虑，额外给予其一点关照，大体上做到上下没话说，也就完事了。”
“是真的上下没话说，还是上下不敢说？”姜星火轻笑着问道。
朱高煦挠了挠头，却也诚实：“便是有不满，也是埋在心底没法说的。”
“那这些士卒将佐，如果对分发的赏赐有不满，他们怨恨的对象是谁？”
“自然是我，因为是我根据战功、亲疏、背景，来分发的赏赐。”
“这不就得了！”
姜星火一拍朱高煦的大腿。
“这跟解决供养宗室压力的办法有什么关系？”朱高煦颇有些不解。
“当然有关系。”
姜星火沉吟片刻，换了种对方能听懂的说法，解释道。
“按一门名为《管理学》的学问来说，俸禄，也就是按时发的钱，叫做保健因子。
保健因子获取稳定且门槛低，无论发多发少，都会让人认为是其理所应得的，只是‘没有不满意’，而非‘满意’。
但是一旦保健因子下降，领取者的情绪就会快速转变为‘不满意’。
所以，保健因子应当仅仅让其用以满足基本生活需求即可，而追求更好的生活，需要另一种因子，也就是激励因子。
赏赐，就是激励因子的一种，也就是这笔钱有没有或者有多少，都不是固定的，获取不稳定且门槛高。
也正是因为其不固定性，极容易引起群体内部的竞争，继而导致领取者在获得激励因子金钱奖励的同时，产生战胜他人的愉悦感，和巨大的‘满意’。
这是一种会令人上瘾的感觉，将促使领取者未来继续保持并变得更好，以免失去当前在群体中的排序位置。”
隔壁的朱棣若有所悟。
姜星火说的极有道理，简直就是直指问题的本质。
俸禄这种东西，每个月都有，大家还都一样，很容易就会让人产生“这就是老子应得的”这种感觉，不会珍惜也不会感激，因此标准定的太高并不是什么好事。
而赏赐则不一样，如果规则公平，你做的不好就是没有，而做得好的人，会受到巨大激励。
朱棣忽然想起来史书中的一条计策，用来形容姜星火的第一条解决办法再合适不过了。
——二虎竞食！
朱棣深吸了一口气，压抑住有些悸动的心，静静地听下去，等待姜星火讲解如何实现他的解决办法。
“这套理论，放在当前的宗室供养问题上，就很容易能套用出解决办法。”
“首先，为了避免未来供养宗室成本过高，导致国运缩减的问题，必须在宗室制度本身上做文章。”
“宗室等级，需要从八级缩减为六级，并且基础俸禄全部减半，从第七级开始，则自动移除宗室身份。”
“如此一来，哪怕未来宗室人口数量上涨，依旧不会对大明财政造成太大压力。”
“同时，宗室供养不应是养猪式供养，而是应当在保障其温饱的情况下，让其有事可做，否则人一旦无事，就会思变思乱。”
“具体做什么，待会儿第二条解决办法会提到。”
姜星火清了清嗓子，继续说道。
“公共管理政策的设计，需要刚柔并济，如果说上面的这些是大棒，那下面就是萝卜了。”
“缩减俸禄，也就是保健因子，必定会导致宗室成员不满。”
“而回到该政策的设计的目的——
通过奖励诸藩来和平解决削除兵权的同时，使宗室供奉制度不会对未来大明财政产生灾难性影响。”
“下面就是最重要的激励因子部分。”
“每年，朝廷应当给诸藩设立一个总数额看起来极大的‘年终赏赐包’。”
“这个‘年终赏赐包’的总数额不是固定的，而是根据国家财政的某个比例来浮动......至于为何这样做，待会儿第二条解决办法会解释。”
“而某个藩国获得的‘年终赏赐包’的数额大小，由朝廷根据对该藩国的审核结果来发放，包含‘生育率、稳定率、贡献率’三个评价维度，共分为优秀、合格、较差共三个档次。”
“具体到该藩国的某个宗室成员，则由上级宗室、平级宗室、下级宗室，根据包含‘忠国、孝悌、爱民、敬业’四方面的表现，来核定其在该藩国宗室成员中的具体排名来发放。”
听到这里。
隔壁的朱棣顿时从刚才靠着桌子叉腰的悠闲姿态，变成挺直身体，瞪大眼睛盯着前方的石墙。
乍一听，虽然听起来很像那么回事，但真的可行吗？
可仔细琢磨片刻后，朱棣觉得可行！
越琢磨，越觉得可行！
毕竟朝廷现在有了个明确目标——和平削藩的同时，尽量减少宗室俸禄对未来大明的压力。
这是个必须解决的问题，而且这件事必须解决，否则在两百年内就会出大麻烦，直接影响大明的国运。
本来，朱棣现在并没有多余的时间，去搞什么新政策。
所以在这件事上，朱棣已经打算采取道衍的办法。
也就是取消宗室保底，减少宗室等级，可以放弃宗室身份。
这种制度方面的小修小补，跟之前相比无疑是可以减少朝廷的宗室供养压力的。
但跟姜星火的办法一比，说句不好听的。
简直就是云泥之别！
减少宗室供养压力这块，姜星火一把40米屠龙宝刀下去，直接把俸禄切了一半，等级砍了四分之一，如此一来未来大明朝廷的财政压力急剧减轻。
而更绝的，是这个“年终赏赐包”！
朱棣一度怀疑，这简直就是神仙才能想出来的主意！
跟财政百分比挂钩的支出，这样做看似跟固定数额没有太多区别，实际上却可以极大地增加大明财政的弹性。
赋税收入不好的年头就少发一点，好的年头就多发一点，不像是固定俸禄那样，不管大明朝廷的财政情况如何，都得支出这笔固定的钱。
这在某些极端情况下，无异是可以极大地缓解大明财政压力的。
如果遇到了大面积的水灾、旱灾、蝗灾，就是救命钱！
而藩国和宗室成员不同的评价标准，更是绝了！