第171章 战后的财政问题
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议政厅。王淮道:“今天主要商议宋金战后事宜。依照两国的和平协议内容,金国将河南全境,陕西全境,山东大部归还给大宋。土地交接正在顺利进行。金国赔偿三万匹战马,三百万两白银。白银每月偿还,一年半付清,共四百万两。战马在运送中,会和第一个月的白银同时到达。”赵盏道:“我的孩子要出生了,我得陪在小锦身边。这次议事后,其余事情你们具体处理。没有天大的事,这段时间我不来了。”众阁臣都道:“请官家放心。”赵盏道:“王相继续说。”他又道:“还有件事。这几天城中四处传扬,大宋官家的小舅子战死,死在了金国手里。你们听过了吗?”阁臣对望几眼,王淮道:“臣有耳闻。”赵盏道:“大宋一直低调处理此事。尤其不能让我的小锦知道。敢大肆宣扬,你们说是谁有这胆子?”周必大道:“不必说,一定是金国。他们在战场上一败涂地,想以此找回些颜面。”赵盏点点头。除了金国,还能有谁呢?道理就是个道理,不复杂。金国南方主力被三千人击溃,朝野震动,损了根基。金国几乎被大宋打成了半残。完颜璟必须要想方设法挽回些颜面。起初没人知道胡彻的身份,见大宋派兵搜寻,寻找多日。甚至辛弃疾的主要目标也是寻找胡彻,击败徒单镒只是这个目标的一部分。那么,那个人的身份必定非同寻常。不难查,一查竟是锦贵妃的亲弟弟,赵盏的小舅子。这场战争金国遭受重大打击,没什么好辩解。但宋朝皇帝的小舅子死在了金国手里,足够金国吹嘘一阵,以提升士气了。
完颜璟知道这么做的后果。最直接的影响就是完颜玉。小锦的弟弟死在金国手里,让完颜玉怎么办?虽说不怪她,她自己能什么都不想吗?金国还在大肆宣传,本国宣传便罢了,安排不少间谍细作潜入大宋境内宣传,生怕人不知道。关键这能对大宋百姓产生打击吗?恰恰相反。百姓听闻官家的小舅子战死沙场,无不感佩。历来上行下效,官家都能将小舅子送上战场,其他人还有什么理由逃脱兵役呢?各地踊跃参军,宣扬赵盏的功劳。当然,赵盏对此感到气愤。胡彻的死,让他甚觉悲伤。从前的战争,交到他面前的是伤亡数字,并没有太多触动。可亲人真真切切逝去,那感觉不一样,很不一样。为了不让小锦伤心,尽量压下胡彻战死的消息。他也是在逃避,想让时间逐渐冲淡了悲伤。金国此举,显是在他伤口上撒盐,与他过不去。否则这类心知肚明的事,只需与镇江司说一声便能解决了,何必拿到议政厅上商议?
赵盏不开口,旁人明白他的意思。王淮问:“官家,让镇江司全权负责处理?”赵盏道:“礼部出面,要求金国给个说法。告诉完颜璟,协议商定,我还没盖皇印,不作数。盖了也可能不作数,让他认清现实,等到兵临城下,我杀的不只他的小舅子了。”范成大道:“臣安排礼部去处理。”赵盏道:“按照我的话,原封不动的传达给金国。省的完颜璟听不懂。”范成大道:“领旨。”赵盏喝了杯热茶。对王淮道:“王相继续说吧。”王淮捋了捋顺序。“这些是大宋提出的要求。哦,还有一个,金国要将...将...”他翻看桌上的文书。赵盏道:“唐芍和会兰依的家眷送到大宋。”王淮道:“对,对。以上是大宋的所有要求。金国的要求是归还完颜永中和高丽人。完颜永中交出邯郸,投降了大宋,大宋需要保护他,没有答应归还完颜永中。”赵盏问:“完颜永中现在如何?”岳霖道:“在南京城中居住,有官差时刻监视,不许随意外出。”赵盏问;“他提出过要求吗?”岳霖道:“他要求大宋封他为侯爵。”赵盏问:“他的要求合理吗?”岳霖想了想。“合理也不合理。”赵盏问:“怎么说?”岳霖道:“投降要看价值。如果投降对大宋有很高的价值,理当封侯。完颜永中在金国是王,到大宋是侯,要求不算高。但是他的投降到底有没有那么高的价值,如果没有,没资格封侯。将士战场厮杀,屡立战功,都未必能封侯,凭什么给他封侯?臣以为,完颜永中献出了邯郸,价值不高。宋军想要,轻而易举,他给不给都一样。只不过他主动投降,免了成为俘虏。然而他投降,对金国的士气打击很大,毕竟他是金国皇室,完颜璟的叔叔,价值比献出邯郸城高得多。大宋不该亏待了他。”范成大道:“所以岳相的意思是,该当给完颜永中封侯?”岳霖道:“我是这么想的。献城的价值不高,金国皇室主动投降的价值很高。我们要做给金国其他人看,吸引更多的金国权贵来降。至少能免得以后金国权贵殊死抵抗。”范成大道:“我赞同。”赵盏看看其他几人,阁臣无人反对。他道:“给他个侯爵,安排到南边去。”
赵盏问:“刚刚说金国要高丽人?金国虏回来的高丽人吗?”王淮道:“是。大宋占据的土地上有很多这种高丽人。”范成大说:“金国说有五十万。实际上,不会有那么多。”留正道:“金国连土地和人口都丢了,要这些高丽人干什么?”范成大道:“面子呗。”留正笑道:“他们还哪有面子了?”赵雄道:“答应了归还,咱们不好食言。”赵盏道:“那就给他们。具体怎么还,你们商量。”赵汝愚说:“金国赔偿的银子,一个月只能收到二十万两。大军阵亡三万余人,抚恤和陵墓都要银子。因战争挪用了修建中医药学院的银子,如今国库空了。距离秋季税收还有几个月,远洋船队不知什么时候能回来,这笔钱不好解决。”赵盏问:“保证抚恤金和陵墓,一共要多少钱?”赵汝愚道:“金国支付三百万两足够了。只是不能一次性付清,比较麻烦。有些事情可以往后推推,抚恤金和修建陵墓不能拖延了。”赵盏道:“我想办法吧。”赵汝愚道:“大宋和金国断了贸易,收入锐减。如果远洋船队利润仍如之前那般高,今年国库收入仍能超过四千万两。但河南,陕西,山东逢上大灾,如今遭受战火,朝廷不仅要免税,还要支出银子重建。黄河堤坝要修,挖引水渠,一大笔银子。中医药学院的几百万两不能一直扣着,早晚要拨付。粗算下来,纵然今年收入四千万两,依然不够。只说修缮河堤,挖引水渠,要动用上百万民夫,至少一千万两银子。秋季税收后,黄河的枯水期早结束了。若今年雨水多,难以保证会不会发生溃堤。”赵盏道:“不能拖欠的,抚恤金,修建陵墓,修缮黄河堤坝。共要多少银子?”赵汝愚道:“抚恤金和陵墓三百万两。这个季节,大修堤坝已来不及,需对有溃堤风险的堤坝进行加固。安排官员详查,列举出需要加固的位置。多少银子不好算,臣以为要确保二百万两备用。”赵盏道:“五百万两。”
赵汝愚道:“假如对三省免税两年,两年后收税,国库能增加许多银子。拨付银子重建,并不是特别必要。只是眼前的亏空不好办。”赵盏问:“咱们俘虏了多少金军?”岳霖道:“具体数字没统计出来,差不多几万人。”赵盏问:“有五万吗?”岳霖道:“没有,三万是有的。”赵盏道:“协议中没有说释放俘虏。让金国拿银子来赎人。一个人三十两银子,能解决一百万两。”赵汝愚道:“金国连赔偿的银子都拿不出,他们怎么会出钱赎人呢?”赵盏道:“那不一样。金国这次损失惨重,伤亡十几万人。能在战场上活下来的,大多数是有经验的老兵。三万人,三万老兵,比十万新兵都重要。蒙古人陆续出现了在了北方,用一百万两换回三万老兵,完颜璟不会算账吗?再说,金国如何哭穷,他都能拿出银子。停修一两个宫殿,少买点奇珍异宝,一百万两肯定能拿出来。”赵汝愚道:“只怕完颜璟不会如官家这般,将自己的钱拿出来办国家大事。”赵盏道:“金国这般危急时刻,完颜璟还要分自己的银子和国库的银子,那金国理当亡国。完颜璟是聪明人,只要脑子正常,他知道该怎么做。”赵汝愚想了想,道:“便劳烦岳相了。”岳霖道:“我去办。”
留正道:“宋军阵亡三万多人,受伤两万多,有一半不能继续服役。军中需要新募四万多兵。”周必大道:“以往是岭南军调兵过来。如今各地请求参军的百姓极多,朝廷不收,怕是会影响了百姓的热情。”赵盏问:“想出办法了吗?”周必大道:“臣等商议,各地接收百姓参军。参军后,将新兵四万调到岭南训练,从岭南调四万训练有素的老兵补充前线。”赵盏道:“这办法很好,去办就是了。”周必大道:“大宋获得了许多土地人口,臣等以为,是不是能增加些募兵数。将大宋七十万兵,适当增加十万或者十五万,以保证各地驻守。大军集中前线,后方许多地区空虚,不能不重视。”赵盏道:“兵在精不在多。七十万兵力,已经很多了。”周必大道:“金人虽败了,仍存国。蒙古人实力强大,早晚是大宋劲敌。臣以为,和平时期,七十万兵很多,大敌当前,宁多不少。这次五十万人前线作战,后方只有二十万人驻守。大宋的都城却只有五万殿军,这显然不够,请官家三思。”赵盏问留正。“知院说的话,也是枢相的意思吗?”留正道:“臣有此意。待天下大定,再裁军不迟。臣等负责战时中枢指挥,统领全局,二十万人驻守后方,出半点差错,都能致命。臣绝不是不信任庞帅,实在不敢有失。京畿重地,十五万殿前军,五万步军,这二十万人拱卫南京城,不该调到前线作战。”
赵盏道:“军人不上战场,只依靠训练,怎么能成为精锐?当初我父亲率军进入临安城,殿前军束手,无力反抗,何等耻辱?殿前军好容易成为一支劲旅,以后不让他们上战场,难道我要用二十万不具备战力的军队拱卫京城?这形同虚设,没有用处,也吓不着人。殿前军以后必须要上战场,还要作为主力部队作战。朝廷不会花那么多银子白白养他们。至于是不是增加募兵,我曾说过,保持七十万人,增加禁军精锐数量,总数不增加。到此刻,依然不变,不议。”周必大道:“官家,七十万人不够了。金人败了,蒙古人不好对付。”赵盏道:“飞虎军三千人击溃了金军五万主力,为什么呢?”周必大道:“臣等知晓。火器威力巨大,短时间内难以装备全军,依然要以刀枪弓弩作为主要武器。辛帅作战勇猛,金军士气低迷,没有火器交战经验,才会有此惨败。以后再打,未必容易了。”赵盏道:“不需要装备全军。七十万人,给七万人装备火器就足够了。其余十几万人装备刀剑,再有几万骑兵,足以横扫天下。金人的士气崩溃,闻风丧胆,不足为惧。在火器面前,蒙古人与金人没有差别。”周必大道:“七万人的火器,这花费的时间和金银极多。”赵盏道:“军器所的火枪研发比较完善,需要用线列射击。一把火枪成本一百两银子,七万把是七百万两,算上七七八八,子弹,手榴弹,得一千万两。”赵汝愚这口茶呛着了,不住咳嗽。