第315章 夷州郡
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第315章 夷州郡
从六月开始,豫州、兖州、司隶、青州、冀州旱情就十分严重,有的地方甚至颗粒无收。到七月,各地出现了许多逃荒的难民,朝廷也开始开仓放粮,但粮食少得可怜,根本解决不了问题,饿死人的现象每天都在发生。这时,许多人想起了刘羿,想起了珠崖郡,于是,一些清流官吏就赶紧上奏,希望珠崖州,还有扬州、荆州的一些粮食富裕郡,能够接收安置一部分难民。皇上知道库存的粮食不足,又没有其他办法解决难民问题,自然是准奏了。于是朝廷立即发布圣旨,要求受灾严重的郡县自己组织难民往这些地方转移。
七月底,一些体恤民情的郡县官吏就派人到舟山郡,联系难民接收事宜。舟山郡郡丞李二江也立即飞鸽传书到番禺,报告情况。八月初二,刘羿召开州衙会议,专门研究难民接收事宜。
刘羿说:“大旱之后还有涝灾,如果要接收,难民数量应该不少,不知我们的粮食库存到底能接收多少难民?”
田曹长史糜竺说:“虽然我们遭受旱灾,但主要集中在山区,平原地区河流纵横,加上这两年水利工程做得不错,整体看,灾情还不是很严重,粮食产量下降三成左右。目前,夷州岛、珠崖岛耗粮较多,但我们又从交趾郡、会稽郡购买了一批粮食,最近正在组织运输。因此,渡过今年的难关应该问题不大,但如果要大量接收难民,就不好说了。”
户曹移民安置从事海揾接着说:“实际上,这两个月我们接收的难民并不少,大约有四万人左右,舟山郡自己消化了一万人,夷州岛去了一万多人,珠崖郡去了3000多人,日南郡去了3000多人,南海郡、合浦郡也安置了近万人。”
别驾从事冼岱表态:“从我们的粮食库存来看,今年下半年还可以再接收10万难民,但接收难民不仅仅是粮食问题,还有难民的住房、耕地、生活用品等一系列问题,如果安置过多,下官担心会引起混乱。”
刘羿点点头:“中原、司隶、冀州灾情严重,民不聊生,我们不能坐视不管,但也要量力而行。我的意见是今年再接收难民15万,平均每个月3万人,再多,运输也承受不了。但问题是明年灾害还会继续,我们还得大量接收难民,因此,开荒和兴修水利就是我们以后的大事,田曹、户曹要好好研究,拿出规划来。”
“诺!”糜竺和植瑜应答。
刘羿说:“让水军搞好船只调配,注意台风预测,我估计今年会有强台风,要尽量减少损失。”
户曹长史植瑜说:“昨天傍晚,天空出现红蓝相间的美丽晚霞,云层增厚,风向明显变乱,台风应该在明后天就会到来。”
刘羿点头:“飞鸽传书各地,预防风灾洪灾。”
“诺!”珠崖卫统领白风答应。
因信鸽营一直归珠崖卫统领,现在,珠崖州信鸽营将士已经有近千人,刘羿觉得应该给信鸽营军侯胡简升官了,于是说:“信鸽营的作用越来越大,人数也越来越多,擢升信鸽营军侯胡简为珠崖卫统领白风副将,官拜忠毅校尉,继续统领信鸽营。”
“诺!末将替胡简谢恩。”白风行礼。
刘羿说:“配合难民接收,我们可以加快夷州岛开发,在夷州岛再新建一个县,同时成立夷州郡。”
接下来,刘羿留下主要官吏开始研究人事,决定在苗利县南部建立泰中县,并作为夷州郡治所。
任命舟山郡督邮严白虎为夷州郡郡丞,擢升南海郡禺番县县令黄之琨为夷州郡主薄,擢升合浦郡椹川县县令萧健为夷州郡督邮,任命木轨交通营统领何仪为夷州郡郡尉,擢升泰北县县令既余恒为夷州郡功曹掾。
任命珠崖州主记室书佐黎叙方为舟山郡督邮,擢升南海郡港城县县丞张伍为南海郡禺番县县令,擢升合浦郡少府吏张启为合浦郡椹川县县令,擢升木轨交通营军侯徐东东为木轨交通营统领,任命珠崖州别驾从事冼岱主记室书佐隆科为夷州郡泰北县县令,擢升州衙商曹吏齐江为南海郡港城县县丞。
擢升苍梧郡荔浦县县令刘巴为珠崖州主记室书佐,擢升苍梧郡荔浦县县丞栗群义为荔浦县县令,擢升珠崖州官吏培训学院教授植部为荔浦县县丞。
任命苍梧郡工曹掾黄玉发为夷州郡泰中县县令,擢升夷州郡泰北县田曹掾鸿齐郁为泰中县县丞,擢升珠崖州木工培训学院教授谢辰为泰中县主薄,任命珠崖州府门卫尉何群为泰中县县尉。擢升苍梧郡船舶工业掾刘小林为苍梧郡工曹掾,擢升南海郡造船厂主事陈雨贵为苍梧郡船舶工业掾。
这次人事调动涉及官吏比较多,但刘羿有自己的考虑,一是让严白虎上位,管理一方;二是把番禺县令换了,让甄逸妻弟张伍做番禺县县令,提升甄逸忠诚度;三是把萧健和刘巴用起来,此二人都是饱学之士,在真实历史中也有一些名气,相信不会太差;四是照顾了一些关系,比如黄玉发,既是黄莺儿的亲戚,也是刘羿最先招来的工人;张启是刘羿表兄,这次也用作县令。
刘羿说:“夷州郡各曹官吏后面陆续再配,县兵由县尉田琮将朱卢县屯田营的500军士带过去,郡兵让何仪到了泰中县再征。舟山郡接收的难民可先运5000人去泰中县,解决建城的劳动力问题。”
“诺!”大家答应。
至此,刘羿的珠崖州有了7个郡,分别是南海郡、合浦郡、苍梧郡、日南郡、舟山郡、夷州郡、珠崖郡,县城达到44个,人口超过140万,比交州多了20万人,其中番禺县、徐纹县人口超过10万,成为大汉南方州郡的人口大县之一。合浦县、椹川县、高凉县人口也接近8万。尤其椹川县、高凉县,工业发达,人口密集,成了珠崖州典型的工业大县。
刘羿知道,要不了多久,珠崖州人口就可以突破200万,这在珠崖州发展历程中是一个重要的里程碑。不过,刘羿也知道,这么大的地盘,才200万人口,确实不算什么,一个汝南郡,人口就有240万。和其他州相比,差距就更大了,冀州580万,豫州520万,司隶地盘很小,也有300多万人口。