第一百五十章 密奏制度
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所以,还得想办法说服乾皇,他当即开口道:
“父皇,儿臣倒有一法可解此难题。
儿臣以为,可以将御史奏事,分为明奏和密奏两种。”
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明奏便如臣所说,不得擅自议论未下朝议之政,谏诤君上,需有上官同奏,如此,可限制科道官员随意滥用谏诤之权,扰动朝议。
除此之外,可另许御史密奏之权,密奏专加钤记,直送宫中,不向外界泄露内容。
和明奏不同,密奏内容,御史可议论朝政,直谏君上,禀报地方状况,弹劾朝臣,若查有实据,则以密奏下朝议,尽行处置,若有错漏,因其密奏,亦不会扰动朝议。
如此一来,诸御史顾虑尽去,自能澄明风气。”
身为御史官员,说白了,靠的就是弹劾别人。但是,这种事情需要碰运气。
有些时候,遇到大事弹劾的话,很容易遇到官官相护的情况,被大事化小小事化了,如此一来,就算是为了完成业绩,御史官员们,也喜欢在朝廷大事,天家小事上发表自己的看法。
了解不了解不管,对朝廷有用没有用另说,总之,先把奏本递上去再说,这种奏本,安全性高(指不会得罪别的大臣),又能积攒名望(指关心社稷,心系朝廷),而且,还能落得个直谏的好名声,何乐而不为呢!
但是,如果要是换成了密奏,就不一样了。
首先,既然是密奏,那么说明,除非皇帝主动公布出来,其他人不会知道内容是什么。
既然如此,那么那些想要借口谏诤君上,邀名买直之辈,自然也就失去了上奏的意义。
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更重要的是,有了这层保密措施,上奏之前,御史们不用担心,自己的奏本被拦截,或者被弹劾官员提前知晓,然后暗中使绊子,自然能放开上奏。
从这个角度而言,齐枫的这个主意,的确算是两全其美。
但是……
“密奏之制,的确是个好办法,但是,殿下所言,固然能够打消御史们的顾虑,但是,殿下可曾考虑过,御史们之所以只能明奏,是因为他们手掌监察百司之权,同样要受百司监察。
若予其密奏之权,那么,必然有宵小之辈,借此机会在陛下面前搬弄是非,虽不会扰动朝议,但是,却易蛊惑君上。
而且,群臣不知谏奏内容,必会引得人人自危,如何一心用事?”
高素迅速找到了齐枫话语中的漏洞,甚至开口给了解决办法:
“不过殿下所言,确实是个可行之策,不如这样,御史密奏,先送宰相衙署,由宰相备份之后再送宫中,如此也可避免有宵小之辈,借此机会在陛下面前搬弄是非。”
高素不愧是老狐狸,这居然都能给他找到捞好处的机会,试想,如果以后御史密奏先送宰相再送宫中,那宰相就能掌握大批官员隐秘,威势大涨。
三皇子齐瑞听闻此言,眼前一亮,立刻想到了这其间的好处,也赶忙开口道:
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“父皇,儿臣以为高相所言老成谋国,正应如此!”
三皇子要办的事儿,大皇子当然要阻止:
“父皇,高相此言差异,既是密奏,为何要先送宰相,此举有泄密之嫌,直送宫中,岂不更好?”
见两个人又要吵起来,齐枫倒是平静以对,对着上首的乾皇拱了拱手道:
“父皇,高相的顾虑确实有道理。
如高相所言,密奏制度,必然会有宵小之辈搬弄是非,凭空诬陷,但是,以如今御史的风气,难道没有密奏,这种状况就没有了吗?”
说着话,齐枫转过身看着高素等人,斩钉截铁道:
“出现这种状况的最大缘由,是御史有风闻奏事之权!所以,是不是密奏,御史官员都会捕风捉影!”
闻听此言,高素眉头一皱,就要开口反驳,齐枫这分明是在强词夺理。
但是,还没等他开口反驳,齐枫就继续道:
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“当然,风闻奏事是为了畅通言路,高相的意思,本王也明白。正因于此,本王建议,奏疏可以不直送宫中,而要先送御史大夫审阅后再送宫中。至于为何不送宰相衙署,也是为了保密。
“父皇英明睿智,纵然有宵小之辈搬弄是非,亦能洞察其心,再加上有御史大夫以备咨询之用,协助父皇,辨明忠奸是非。”
“如此,既可以起到保密的作用,又可以避免天子被蒙蔽蛊惑,岂非两全?”
啊这……
高素愣了愣,他却是有些意外,不过,仔细想想,好像也的确是这个道理。
呸,有什么道理,我可是要争权的,再有道理也必须没道理,当即又开口道:
“但是陛下已有十年未任命御史大夫了,不知陛下何意?”
高素又把皮球踢给了乾皇,他很清楚,乾皇之所以不认命御史大夫,就是为了限制御史,现在重新任命御史大夫,岂不是又要给自己头上套一个牢笼吗?他相信乾皇不会同意。
他看着齐枫,殿下啊,最终这密奏肯定还是要落入老夫手中的,今天还真是因祸得福了,虽然手下的狗仔们被一网打尽,但是收获了观看密奏之权,那也算不得什么,殿下,你费尽心思还不是白白替老夫做了嫁衣,老夫还要谢谢你啊!
齐枫看着抚须微笑的高素,自然也能猜出他的想法,可惜,你是白日做梦而已!
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高素认为乾皇为了限制御史,不会再任命御史大夫,那么敢看密奏的权利只能交给宰相,毕竟宰相为百官之首,观看密奏也算合理,总不能交给管军队的太尉吧?
但他忘了一点,与重新任命御史大夫相比,把观看密奏的权利交给宰相这带来的危害更大。
宰相本就是百官之首,要是又掌握了观看密奏之权,了解到了官员们的诸多隐秘,那岂不是整个朝廷都变成宰相的一言堂了。
与此相比,就算重新任命御史大夫也不是不能接受,反正经过改革之后,御史们权利大减,就算狗仔队有了队长,对皇帝的制约也煤油1以前那么大了。