第77章 经济之路【上】
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韦斯特道格并没有考虑到城镇化建设的过程中，当地居民自身迸发出来的活力。
在铁匠铺改制的工作完成之后，良好的制度带动了产量的提升，而铁匠铺产量的提升则带动了整个阿卡迪亚堡的经济发展。
充足的铁制农具被源源不断地生产出来，随后被摆上货架售卖给村民们，而村民们买新农具的钱，来源于自家院里种植的蔬菜与女眷制作出来的纺织产品。
蔬菜与纺织品被城堡附近的工匠们消费，然后工匠们为了消费更多，开始生产更多手工产品。
然后市场流通过程中产生的税金也越来越多。
从日益繁荣的集市里就可以清晰地感受到，“阿卡迪亚联合铸造”带来的不仅是生产力的提升，更多的是对未来的希望和一种基于生产力发展带来的制度自信。
两个月之后，大部分庄园，磨坊和工坊都完成了检查和初步的安全生产培训。接下来就是让市场能够充分释放自己的活力，培养起良好的交易环境，促进农产品在市场上的流通速度，同时争取让农夫也享受到工坊繁荣带来的红利。
为了达到目标，还是要开会，用会议来确定上层的目标，来确定未来四五年经济发展的框架。
领地内大大小小的会议越来越多了，不过这是从无到有创造新的经济生态时无法避免的现象，韦斯特道格已经开始慢慢享受会议了。
诺瓦瑞恩与阿卡迪亚政务厅联席经济会议是个级别很高的会议，除了几位穿越者，就只有两座城堡政务厅的各部门负责人。
“经济改革符合当前形势发展的迫切需要，虽然目前战争是我们不得不面对的第一大问题，但我们必须认识到，战争只是手段，不是目的，我们不能把手段作为目的来制定施政纲领。”
韦斯特道格很清楚改革才开始，还没有进入深水区，遇到的阻力和苦难还没那么大，等他真正触及到庄园主和土地贵族们的利益时，才能检验改革是否能抗住压力，稳步进行。
不能学习游牧那种掠夺式的战争方式和战争之后的分配方式，让军团和军事贵族推着管理层往前走。
“我们对于建立经济体制的尝试，已经经过了几年的酝酿和实践，并且取得了一些成就。”
成就是有的，这也让韦斯特道格和维可稍微安心了一些，他们的知识体系和接受过的现代教育在这里是有作用的。
“建立经济体制的尝试，首先在城堡周围的村子取得了巨大成就。长期使政务厅焦虑的农业生产活动，之所以能够在短时期内蓬勃发展起来，根本原因就在于稳定的周边环境与新作物的种植。当我们开始规模化种植经济作物之后，农业经济开始向专业化、商品化转变的趋势是必然的。这种形势迫切要求疏通城堡——乡村流通渠道，为日益增多的农产品开拓市场，同时满足农民对工坊产品不断增长的消费需求。”
在手工业形成剪刀差前多给村民们一些补贴，不然等手工业真发展起来了，牺牲农业的利益在所难免，韦斯特道格业没法阻止这一点——所以他只能在开始多让利给村民们。
“这几年以城堡为重点的大庄园经济发展也已经进行了许多试验和探索，采取了一些重大措施，取得了显著成效和重要经验，使经济生产开始出现了多年未有的活跃局面。但是城堡改革还只是初步的，城堡经济体制中严重妨碍生产力发展的种种弊端还没有从根本上消除。
目前，工坊企业经济效益还很低，城堡经济的巨大潜力还远远没有挖掘出来，生产、建设和流通领域中的种种损失和浪费还很严重。”
这是现实，在科技没发展起来之前，商业的脆弱得像是陶瓷娃娃，除去地理位置优越的天然良港，基于其它因素形成的商业聚集地很可能因为一次战争就一蹶不振，彻底衰落。
究其根本，还是因为没有形成强有力的驱动力，商业与政治的纠缠程度依旧很深。
“所以，加快物流改革是城堡经济进一步发展的内在要求。城堡作为经济、政治、技术、文化的中心，是工坊和未来市民集中的地方，在领地整体建设中起着主导作用。只有系统地进行物流改革，城堡经济才能兴旺繁荣，才能适应对内搞活、对外开放的需要，真正起到应有的主导作用，推动整个经济系统更好更快地发展。”
这是维可一直在做的事情，但是直到现在，才慢慢凸显出重要性——物流能保证让手工业者慢慢转向和农业生产一样的规模效益。
“我们的制度相对于周边地区是有优越性的。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥。之所以如此，除了历史的、政治的、思想的原因之外，就经济方面来说，一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。”
这也是没办法的事情，毕竟大部分决定都是穿越者们商量之后做出的，政务厅的官员在很多方面都只是执行者而已。
“这种模式的主要弊端是：工坊的生产力各不相同，技术水平也有很大差异，政务厅对工坊的管理存在忽视商品生产的价值规律和市场的作用，分配中存在军团优先等情况。”
而军团优先的情况还会继续持续下去，直到统一整个伯罗奔尼撒半岛。只能先给军团打打预防针，让他们知道军团先行的背后究竟是谁在付出。
“这就造成了部分政务厅管理的工坊缺乏应有的自主权，渐渐失去生产热情，压抑了工坊和广大工匠的积极性、主动性、创造性，使经济在很大程度上失去了活力。”
这也是比较普遍的现象，不过基于经济规律考虑，只能在军团建设和商贸环境培养里二选一，所以韦斯特道格只能选择优先发展军团。
“到目前为止，领地内的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、经济结构和经济基础之间的矛盾。而我们改革经济体制，是在坚持政务厅领导的制度前提下，改革生产关系和生产结构中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。”
这是在防止阿卡迪亚和诺瓦瑞恩威尼斯化，随着手工业的发展，行会和操控行会的大商人必定会尝试谋取政治权力，所以，既要防止土地贵族和庄园主们为了自身利益阻碍手工业和集约化生产，又要防止商人操控城堡政治，搞代理人那一套。
“城堡企业是工坊生产、基础建设和商品流通的主要的直接承担者，是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量。因此，我们必须要在服从政务厅计划和管理的条件下，要使工坊真正成为相对独立的经济实体，成为参与市场循环的商品生产者和经营者，使之具有自我改造和自我发展的能力。这样做，既在全体上保证整个经济系统的统一性，又在局部上保证各个工坊生产经营的多样性、灵活性和进取性。”
同时还要给工坊主们一定的自主权，为培养一定规模的市民阶级做准备。
“同时，我们要建立合理的价格体系。”
韦斯特道格提起了另一个重点。
“现行的价格体系，由于过去长期忽视价值规律的作用和其他行政原因，存在着相当紊乱的现象，很多商品的价格既不反映价值，也不反映供求关系。不改革这种不合理的价格体系，就不能正确评价工坊与企业的生产经营效果，不能保障城堡——乡村物资的顺畅交流，不能促进技术进步和生产结构、消费结构的合理化，就必然造成浪费与高损耗。”
维可的市场调研报告虽然很不专业，但是依旧能反映出封建时代商品价格的产生是怎么被扭曲的。
“当前价格体系不合理的主要表现是同类商品的质量差价没有拉开，而且不同商品之间的比价也飞船不合理，我们必须从现在起采取措施，逐步改变这种状况。”
调整市场价格是个很精密的技术活，并不是一拍脑门就能决定的事情，所以韦斯特道格也只能给出几个原则性的方向，具体怎么搞，按照现在政务厅的行政水平，恐怕要搁置很久了。
“这种价格的调整也要遵循几个基本原则。第一、按照等价交换的要求和供求关系的变化，调整不合理的比价，该降的降，该升的升；第二、在提高部分矿产品和农产品原材料价格的时候，加工的工坊必须大力降低消耗，使由于矿产品和农产品原材料价格上涨而造成的成本增高基本上在工坊内部抵销，少部分由政务厅减免税收来解决，避免因此提高工业消费品的市场销售价格。”
为了配合经济体系的改革，韦斯特道格还需要扩大官僚队伍，让政务厅更加专业化。
“我们要启用雅典与君堡来的年轻学者，虽然他们没什么经验也没什么资历，但是造就一支经济管理官僚的专业队伍也是政务厅不断进步的表现。”
“现在的问题是，我们的经济管理官员队伍的状况很不适应经济发展的速度。官僚队伍中存在大批退伍军，他们大都年龄不小了，我们不能再要求他们再担负起经济管理的繁重工作。当前的形式需要我们起用和积极培养青年经济管理官员。”
这是个很敏感的话题，在一些政务厅官员听起来这很像是韦斯特道格正在找借口打击本土势力——虽然这没什么问题，但总会有本地豪强心生不满，心怀怨念。
所以需要“循吏派”来缓慢地遏制本土派的扩张，哪怕没有“循吏派”，韦斯特道格也必须人为造出一个来。